Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 июля 2005 г. N Ф03-А59/05-2/2129 Во взыскании с ООО штрафа за неполную уплату единого социального налога отказано, т.к. применение налогового вычета на сумму начисленных, но не полностью уплаченных страховых взносов в ПФР не образует состава налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 июля 2005 г. N Ф03-А59/05-2/2129
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области на решение от 25.01.2005, постановление от 25.03.2005 по делу N А59-4980/04-С19 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью "С" о взыскании 23514,21 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2005 года.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Сахалинской области обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о взыскании с ООО "С" штрафа в сумме 23514,21 руб. за неполную уплату единого социального налога.

Решением суда от 25.01.2005 в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием в действиях налогоплательщика состава налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.03.2005 решение суда оставлено без изменения по тем же основаниям.

В кассационной жалобе налоговый орган просит принятый по делу судебный акт отменить, заявление о взыскании штрафа удовлетворить.

По мнению налогового органа, право налогоплательщика на применение налогового вычета возникает только при уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных за этот же период. Поскольку обществом страховые взносы уплачены не в полной сумме, налоговый вычет мог быть применен только на сумму фактически уплаченных страховых взносов.

Налоговый орган и общество извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, решением налогового органа от 18.06.2004 N 43, вынесенным по материалам камеральной проверки налоговой декларации по единому социальному налогу за 2003 год, ООО "С" привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 23514,21 руб. за неполную уплату единого социального налога в результате применения налогового вычета в размере, превышающем сумму фактически уплаченных за 2003 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Этим же решением обществу предложено уплатить не, полностью уплаченный налог в сумме 117571,07 руб. и пени - 7743,99 руб.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 243 НК РФ сумма единого социального налога, подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет). При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога, подлежащую уплате в федеральный бюджет. Данные требования налогоплательщиком соблюдены.

Пунктом 3 статьи 243 НК РФ также определено, что в случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса, такая разница признается занижением суммы единого социального налога.

Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ данной нормой предусмотрена ответственность за неуплату (неполную уплату) налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других правомерных действий (бездействия).

Поскольку, доказательств занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) налогоплательщиком налоговым органом не представлено, суд правомерно отказал во взыскании штрафа. Оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 25.01.2005, постановление от 25.03.2005 по делу N А59-4980/04-С19 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.