Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 октября 2005 г. N Ф03-А73/05-2/3373 Решение налогового органа о непринятии к возмещению суммы НДС, заявленной артелью, признано недействительным, т.к. суд установил, что все требования кредиторов по денежным обязательствам об уплате обязательных платежей могут быть предъявлены лишь в ходе конкурсного производства и удовлетворяются в определенной законом очередности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 октября 2005 г. N Ф03-А73/05-2/3373
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя ЗАО "Артель старателей "П" Кукуренчук М.А. представитель по дов. б/н от 18.10.05 от Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Хабаровскому краю - Крупский Н.А. представитель по дов. N 03-36/666 от 24.01.05 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Хабаровскому краю на решение от 01.03.2005 по делу N А73-9964/2004-12 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению ЗАО "Артель старателей "П" к Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Хабаровскому краю о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления оглашена 19 октября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2005 года.

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось закрытое акционерное общество "Артель старателей "П" с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Хабаровскому краю N 07-72 от 22.07.2004. Требование общества мотивировано тем, что на момент принятия обжалуемого ненормативного акта все имущество ЗАО "Артель старателей "П" в соответствии с ч. 1 ст. 131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" составляло конкурсную массу, а задолженность перед бюджетом, указанная в оспариваемом решении, включена в кредиторскую задолженность банкрота.

Решением от 01.03.2005 требование ЗАО "Артель старателей "П" удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган предлагает решение суда первой инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы заявитель указал, ЗАО АС "П" признано банкротом 17.12.2003, однако до указанной даты в течение 2003 года Межрайонной инспекцией МНС РФ N 2 по Хабаровскому краю неоднократно рассматривались налоговые декларации предприятия по НДС по ставке 0% за соответствующие налоговые периоды. По результатам проверок выносились решения о принятии к возмещению, или об отказе в принятии к возмещению из федерального бюджета НДС по ставке 0%.

Поэтому вывод суда о том, что в 2003 году в отношении ЗАО АС "П" принимались лишь решения N 06/12э от 24.01.2003 и N 06/24э от 27.02.2003 о возмещении из федерального бюджета 305986 руб., по мнению налогового органа, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Сальдо по налогу на добавленную стоимость, причитающееся к возмещению из бюджета на лицевой счет ЗАО АС "П", складывалось из разницы между суммами НДС, принятыми налоговым органом к возмещению по ставке 0 процентов и суммами НДС, обоснованность заявления которых по ставке 0 процентов налогоплательщиком не подтверждена.

Так, по решению налогового органа от 24.01.2003 N 06/12э налогоплательщику подтвержден НДС по ставке 0% за сентябрь 2002 года в сумме 222116 руб., тогда как сумма заявленного НДС за указанный период составила 335214 руб. Не подтвержден НДС за сентябрь 2002 года по ставке 0% в сумме 113098 руб. (335214 руб. - 222116 руб.), который подлежит к уплате в бюджет по ставке 20%.

По решению налогового органа от 27.02.2003 N 06/24э НДС, заявленный ЗАО АС "П" к возмещению из федерального бюджета за октябрь 2002 года, подтвержден полностью в сумме 83870 руб.

Согласно решению Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Хабаровскому краю от 25.03.2003 N 06/46э с учетом изменений, внесенных решением от 30.05.2003 N 06/82э в связи с устранением арифметической ошибки, принятая к возмещению сумма НДС по ставке 0% за ноябрь 2002 года составила 4647 руб. Сумма неподтвержденного по ставке 0% НДС за ноябрь 2002 года составила 63243 руб.

По решению от 25.03.2003 N 06/66э налоговой инспекцией не принята к возмещению сумма НДС, заявленная налогоплательщиком за декабрь 2002 года в размере 47652 руб. по ставке 0%, которая подлежит уплате в бюджет по ставке 20%.

Заявитель жалобы также сослался на положение абзаца 6 пункта 4 ст. 176 НК РФ, в соответствии с которым при наличии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу на добавленную стоимость, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа.

В связи с тем, что заявления о возврате НДС в течение 2003 года в инспекцию от ЗАО АС "П" не поступали, инспекция самостоятельно производила соответствующие зачеты сумм недоимки по НДС, а также принимала решения о зачете сумм недоимки ЕСН, что отражалось в карточке лицевого счета посредством выносимых заключений о зачете.

Так, заключением N 496 от 23.06.2003 произведен зачет части причитающейся к возмещению суммы НДС в счет погашения недоимки по ЕСН в размере 23923,60 руб.

Всего, сумма доначисленного налога на добавленную стоимость, в связи с отказом в возмещении (необоснованным применением ставки 0%), составляет по сроку на 17.12.2003 223993 руб. (113098 руб. + 47652 руб. + 63243 руб.).

С учетом изложенных обстоятельств заявитель жалобы считает, что сальдо общей суммы НДС, подлежащей к возмещению из бюджета по сроку на 17.12.2003, составляет 62716,40 руб. (222116 руб. + 83870 руб. + 4647 руб. - 223993 руб. - 23923,60 руб.), а не 305986 руб., как это указано в решении суда по настоящему делу.

Заявитель жалобы считает, что неправильное определение судом суммы НДС, подлежащей возмещению из бюджета на счет ЗАО "Артель старателей "П" по сроку на 17.12.2003, повлекло принятие судом незаконного решения от 21.07.2005 по делу N А73-5565/2005-29. Принимая решение по данному делу, суд первой инстанции сослался на преюдициальное значение решения Арбитражного суда Хабаровского края от 01.03.2005 по делу N А73-9964/2004-12, в части, касающейся обязанности налогового органа по возмещению из бюджета НДС в сумме 305986 руб.

Изложенные в жалобе доводы представитель налогового органа поддержал в заседании суда кассационной инстанции.

В отзыве на жалобу и в заседании суда кассационной инстанции ЗАО "Артель старателей "П" доводы налогового органа отклонило и просило состоявшийся по делу судебный акт оставить без изменения, так как выводы суда о применении норм материального и процессуального права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Исходя из доводов заявителя жалобы, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, и не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.06.2003 по делу N А73-4986/2003-38Б в отношении ЗАО "Артель старателей "П" возбуждено дело по банкротству и решением того же суда от 17.12.2003 общество признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства, и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей могут быть предъявлены лишь в ходе конкурсного производства и удовлетворяются в определенной законом очередности.

В нарушение указанной нормы Межрайонная инспекция МНС РФ N 2 по Хабаровскому краю в порядке ст. 176 НК РФ приняла решение N 07-72 от 22.07.2004 о направлении сумм, подлежащих возмещению из федерального бюджета на основании решений налогового органа N 06/12э от 24.01.2003 и N 06/24э от 27.02.2003, на погашение задолженности по арендной плате за пользование лесным фондом в сумме 109293,8 руб. и единого социального налога в сумме 144039,6 руб., зачисляемого в федеральный бюджет.

Между тем, из справки Управления МНС РФ по Хабаровскому краю по состоянию на 30.01.2004 следует, что указанные суммы задолженности по единому социальному налогу и арендной плате за пользование лесным фондом образовались у ЗАО "Артель старателей "П" до признания общества несостоятельным (банкротом), и включены в кредиторскую задолженность банкрота в общей сумме задолженности перед бюджетом.

Согласно реестру требований кредиторов на 02.03.2004 Управление МНС РФ по Хабаровскому краю значится кредитором третьей очереди по налогам на сумму 5600000 руб. и на 3190000 руб. по пени и штрафам.

При изложенных обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что решение Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Хабаровскому краю N 07-72 от 22.07.2004 является незаконным, поскольку принято с целью погашения задолженности перед бюджетом, которая уже вошла в реестр требований кредиторов, является правомерным.

Довод заявителя жалобы о том, что при разрешении спора суду следовало установить по сроку на 17.12.2003 сальдо по причитающемуся к возмещению из бюджета на счет ЗАО "Артель старателей "П" налогу на добавленную стоимость, является несостоятельным, поскольку предметом спора является правомерность принятия Межрайонной инспекцией МНС РФ N 2 по Хабаровскому краю решения N 07-72 от 22.07.2004, а не размер суммы НДС, подлежащей возмещению из бюджета.

Кроме того, в мотивировочной части решения суд указал, что задолженность у общества перед бюджетом отсутствовала на момент принятия налоговым органом решений N 06/12э от 24.01.2003 и N 06/24э от 27.02.2003, а не на момент признания ЗАО "Артель старателей "П" банкротом и введения на предприятии процедуры конкурсного производства.

Таким образом, суд кассационной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 01.03.2005 по делу N А73-9964/2004-12 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.