Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 октября 2005 г. N Ф03-А37/05-1/2858 Суд отказал в признании недействительным решения отделения ФСС РФ о непринятии к зачету произведенных ОАО расходов по оплате больничных листов водителям ОАО в период временной неоплачиваемой приостановки работы, т.к. не признал период межрейсового ожидания погрузки, в котором находились работники ОАО, периодом работы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 октября 2005 г. N Ф03-А37/05-1/2858
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Автотэк" на решение от 15.04.2005 по делу N А37-407/05-5 Арбитражного суда Магаданской области, по иску открытого акционерного общества "Автотэк" к Государственному учреждению Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения N 8 от 21.01.2005.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2005 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Автотэк" обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения Магаданское регионального отделение Фонда социального страхования РФ от 21.01.2005 N 8, согласно которому последний не принял к зачету произведенные истцом расходы на цели обязательного социального страхования в сумме 86824 руб. по результатам документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию, оформленной актом ответчика N 471 с/с от 23.12.2004 за период с 01.01.2002 по 31.12.2003.

В качестве основания иска ООО "Автотэк" сослалось на неправильное применение ответчиком пункта 81 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 и неприменение пунктов 70, 71, 74 указанного Положения.

До вынесения решения истец исключил из заявления сумму 196,11 руб., составляющую расходы по больничному листу Трофимова М.Н.

Решением от 15.04.2005 в удовлетворении заявления ОАО "Автотэк" о признании недействительным оспариваемого ненормативного акта Государственного учреждения Магаданское регионального отделение Фонда социального страхования РФ отказано.

Суд не признал период межрейсового ожидания погрузки, в котором находились работники ОАО "Автотэк", периодом работы и отказал в иске со ссылкой на Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Обратившись в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой на принятое по делу решение, ОАО "Автотэк" просит его отменить и удовлетворить его исковое требование.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что судом неправильно применены нормы материального права, считает выводы суда не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Настаивает на том, что водители ОАО "Автотэк" работают со сдельной оплатой труда и на них распространяются непримененные судом правила пункта 74 Положения о порядке обеспечения пособия по государственному страхованию.

Обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что правилами внутреннего распорядка установлен суммированный учет рабочего времени за один календарный год. Поскольку Трудовым кодексом РФ не установлена обязанность работодателя при ведении суммированного учета рабочего времени составлять графики работы, поэтому считает неправомерным применение судом пункта 25 Положения.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте слушания жалобы, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив законность принятого по делу решения, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа не находит оснований для его отмены, исходя из нижеследующего.

Как видно из материалов дела, актом N 471 с/с от 23.12.2004 документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию, проведенной ГУ Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, установлено, что в период временной неоплачиваемой приостановки работы водителям ОАО "Автотэк" оплачивались больничные листы.

Решением N 8 от 21.01.2005 ГУ Магаданское региональное отделение ФСС РФ не приняло к зачету расходы, произведенные страхователем - плательщиком единого социального налога, с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию в сумме 86824 руб.

Полагая принятое ответчиком решение N 8 от 21.01.2005 не соответствующим статье 183 Трудового кодекса РФ, пункту 74 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному страхованию, ОАО "Автотэк" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассматривая спор, суд исследовал все имеющие значение для дела обстоятельства, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

В соответствии со статьей 74 ТК РФ простоем является временная приостановка работы по причинам экономического, технического, технологического или организационного характера.

В процессе рассмотрения спора суд установил, что период временной нетрудоспособности у работников ОАО "Автотэк" Ковпака В.В., Симонова Н.В., Левина В.А., Трофимова Л.Н., Гречанова В.П., Ступака В.В., Коломийчука Н.А., Боровец Ф.И., Юшкова В.А., Омарова Ж.Б., (2003 год) Скрылева Н.М. наступил в период, когда они ожидали выхода в рейс, на рабочем месте не находились и этот период им не оплачивался.

В соответствии с пунктом 25 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию пособия по общему правилу выдаются, если право их получения наступило в период работы или со дня, когда рабочий или служащий по окончании периода временной приостановки работы должен был приступить к работе.

Таким образом, поскольку в период временной нетрудоспособности вышеперечисленные водители ОАО "Автотэк" фактически не работали, поэтому суд правомерно не нашел оснований для отмены оспариваемого решения Государственного учреждения Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 15.04.2005 Арбитражного суда Магаданской области по делу N А 37-407/05-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.