Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 октября 2005 г. N Ф03-А51/05-2/3407 Решение налогового органа о привлечении ОАО к налоговой ответственности за неполную уплату земельного налога признано недействительным в связи с тем, что у общества имелась переплата по налогу, достаточная для погашения недоимки и пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 октября 2005 г. N Ф03-А51/05-2/3407
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО "РЖД": Конева О.С., представитель по доверенности N 352 от 27.12.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 8 по Приморскому краю на решение от 18.05.2005, постановление от 11.07.2005 по делу N А51-2744/05 31-133 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 8 по Приморскому краю о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2005 года.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Партизанску о привлечении его к налоговой ответственности за неполную уплату земельного налога.

Решением суда первой инстанции от 18.05.2005 заявление удовлетворено. Оспариваемое решение признано недействительным в связи с тем, что у налогоплательщика имелась переплата по налогу, достаточная для погашения недоимки и пени.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.07.2005 решение суда оставлено без изменения по тем же основаниям.

В кассационной жалобе налоговый орган просит принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В обоснование жалобы ссылается на п. 4 ст. 81 НК РФ, в соответствии с которым налогоплательщик освобождается от ответственности за неполную уплату налога только при условии если до подачи уточненной декларации недостающая сумма налога и соответствующие ей пени уплачены в бюджет. Поскольку сумма пени не была уплачена налогоплательщиком, суды первой и апелляционной инстанций необоснованно признали привлечение общества к налоговой ответственности, неправомерным.

Налоговый орган извещен в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако его представитель в судебное заседание не явился.

ОАО "РЖД" просит решение суда и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку судебные акты приняты в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, выслушав присутствовавшего в судебном заседании представителя акционерного общества, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, при камеральной проверке уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2003 год, представленной ОАО "РЖД" - Владивостокское отделение Дальневосточной железной дороги (Партизанский участок) 13.09.2004, налоговым органом выявлено, что обществом дополнительно исчислен к уплате земельный налог в сумме 40502 руб. На момент подачи уточненной налоговой декларации указанная сумма налога обществом в бюджет не перечислена, что послужило основанием для привлечения его к налоговой ответственности за неполную уплату налога в виде взыскания штрафа в сумме 8100 руб. Принимая решение N 1042 (01-20/1206) от 13.10.2004, о привлечении общества к налоговой ответственности, налоговый орган руководствовался положениями п. 4 ст. 81 НК РФ. Согласно данной норме, если уточненная налоговая декларация подана после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности при условии уплаты им недостающей суммы налога и соответствующей ей пени до подачи уточненной декларации.

Проверяя правомерность принятия данного решения суд установил, что земельный налог по уточненной декларации уплачен налогоплательщиком платежным поручением N 69393 от 15.09.2004, то есть после ее подачи. Однако согласно акту сверки от 02.09.2004 N 2596 у налогоплательщика на 29.08.2004 имелась переплата по налогу в сумме 48581,58 руб. Поскольку недоимка по налогу составила 40502 руб., пени - 3110 руб., всего 43612 руб., суд правомерно признал оспариваемое решение недействительным.

Довод налогового органа о наличии недоимки по пени не подтвержден материалами дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 18.05.2005, постановление апелляционной инстанции от 11.07.2005 по делу N А51-2744/05 31-133 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.