Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 апреля 2003 г. N Ф03-А04/03-2/834 Поскольку истец не доказал принадлежность ему земельного участка большей площадью, суд пришел к выводу о том, что предоставление земельного участка меньшей площадью по оспариваемому постановлению не противоречит действующему законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 апреля 2003 г. N Ф03-А04/03-2/834
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Амурфармация" на решение от 26.11.2002, постановление от 27.01.2003 по делу N А04-3002/02 19/167 Арбитражного суда Амурской области, по иску открытого акционерного общества "Амурфармация" к Администрации города Благовещенска, третьи лица: Земельное управление администрации города Благовещенска, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Благовещенска, Митрофанова Л.А., Кожевников В.Л., Братчук А.В., Бутарин В.Я., Еремина А.М., Управление судебного департамента Амурской области, Комитет по культуре администрации Амурской области о признании недействительным постановления.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 30.04.2003.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 26.11.2002 оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.01.2003, отказано в удовлетворении заявления открытого акционерного общества "Амурфармация" к администрации города Благовещенска о признании недействительным ее постановления от 20.12.2001 N 3098 "О предоставлении открытому акционерному обществу "Амурфармация" в пользование на условиях аренды земельного участка в квартале 42 для эксплуатации и обслуживания административного здания".

Арбитражный суд исходил из того, что истец не доказал принадлежность ему земельного участка площадью 2192 кв.м. На этом основании суд пришел к выводу о том, что предоставление земельного участка меньшей площадью 1766 кв.м. по оспариваемому постановлению не противоречит действующему законодательству.

До принятия решения к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Земельное управление администрации города Благовещенска, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по городу Благовещенска, Управление судебного департамента Амурской области, Комитет по культуре администрации Амурской области, Митрофанова Л.А., Кожевников В.Л., Бутарин В.Я., Еремина А.М., Братчук А.В.

В кассационной жалобе ОАО "Амурфармация" просит отменить судебные акты, как принятые без учета обстоятельств дела, а именно: обжалуемое постановление принято в период действия судебного запрета по распоряжению земельным участком площадью 2192 кв.м., факт принадлежности обществу земельного участка площадью 2192 кв.м. подтвержден судебными актами от 19.08.1994, от 25.01.1994., от 30.03.1994, отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не свидетельствует об отсутствии прав на этот участок.

Проверив законность решения и постановления, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором N 166 от 26.12.1992 Комитетом по управлению имуществом города Благовещенска было сдано в аренду производственному объединению "Фармация" (оно же ОАО "Амурфармация") здание, расположенное в городе Благовещенске по улице Пионерская, 33 на срок до 31.12.1995.

В особых условиях к договору указано, что земельный участок составляет 2192 кв.м. (закрепленный за МПО ЖКХ постановлением НКВД от 05.05.1924).

Здание приватизировано обществом "Амурфармация" по договору купли-продажи от 27.12.1995. Выдано регистрационное свидетельство N 76 о праве собственности на здание.

Правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлялись, за обществом "Амурфармация" земельный участок не закреплялся.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.04.2001 приняты меры по обеспечению иска общества "Амурфармация": запрещено администрации города Благовещенска выносить постановления по изъятию у ОАО "Амурфармация" и предоставлению физическим и юридическим лицам земельного участка площадью 2192 кв.м. (или его части) по улице Пионерской, 33.

06.07.2001 и 22.08.2001 общество "Амурфармация" обращалось в администрацию города Благовещенска с заявлениями о выдаче правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 2192 кв.м., на котором расположено приобретенное им административное здание.

Постановлением мэра города Благовещенска N 3098 от 20.12.2001 обществу "Амурфармация" предоставлен в аренду земельный участок площадью 1766 кв.м. для эксплуатации и обслуживания административного здания.

Проверяя на соответствие действующему законодательству указанное постановление, суд правомерно сослался на то, что истец не доказал возникновение прав на земельный участок в полном размере - 2192 кв.м., как необходимый для эксплуатации здания. Вывод суда о том, что судебный запрет от 06.04.2001 не может служить основанием для признания недействительным обжалуемого постановления, как изданного в период действия этого запрета, является правомерным.

Так, судебные акты, на которые ссылается истец в обоснование своих доводов о наличии у общества права на земельный участок площадью 2192 кв.м., содержат выводы о наличии прав на этот участок в пределах срока действия договора аренды здания N 166 от 26.12.1992, то есть до 31.12.1995.

При покупке же здания приобретателю переходят права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Предоставление земельного участка в меньшем размере (1766 кв.м.), чем был испрошен землепользователем не свидетельствует о незаконности постановления администрации.

Обеспечительные меры по определению от 06.04.2001 приняты судом в интересах общества "Амурфармация" по его заявлению и, следовательно, изданное постановление N 3098 от 20.12.2001, основанное также на заявлении истца не нарушает прав и интересов истца.

Постановлением мэра города Благовещенска от 14.08.2002 N 1979 отменено постановление N 3098 от 20.12.2001 в связи с нереализацией обществом "Амурфармация" прав на земельный участок.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 26.11.2002, постановление апелляционной инстанции от 27.01.2003 по делу N А04-3002/02 19/167 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.