Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 мая 2005 г. N Ф03-А73/05-2/1027 Суд при определении размера взыскиваемого штрафа за неполную уплату налогов на прибыль, НДС, на имущество и на пользователей автодорог, счел возможным снизить его размер, признав в качестве смягчающих ответственность обстоятельств уплату налогов в полном объеме и частичную уплату штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 мая 2005 г. N Ф03-А73/05-2/1027
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от: ООО "Ю" - Дмитриенко А.В., юрисконсульт по доверенности б/н от 15.11.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре на решение от 11.01.2005 по делу N А73-12287/2004-23 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре к обществу с ограниченной ответственностью "Ю" о взыскании 465290 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2005 года.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре (в настоящее время - Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре; далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) обратилась с заявлением в Арбитражный суд Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью "Ю" (далее - общество) о взыскании штрафных санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в размере 465290 руб., в том числе: по налогу на прибыль за 2001 год - 7028 руб., по налогу на добавленную стоимость за 2002 и 2003 годы - 457930 руб., по налогу на имущество за 2001 год - 131 руб., по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2001 год - 201 руб.

Решением суда от 11.01.2005 заявленные требования удовлетворены частично, с общества взыскан штраф в размере 20000 руб. Суд при определении размера штрафа счел возможным применить статьи 112, 114 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) и снизить его размер, признав в качестве смягчающих ответственность обстоятельств уплату налогов в полном объеме и частичную уплату штрафа.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу решением, инспекция по налогам и сборам подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить в части снижения суммы штрафных санкций в связи с неправильным применением судом норм материального права. По мнению заявителя жалобы, обстоятельства, признанные судом первой инстанции смягчающими, таковыми не являются, поэтому у суда отсутствовали правовые основания для снижения размера штрафа.

Общество отзыв на кассационную жалобу не представило, но в судебном заседании его представитель выразил несогласие с доводами жалобы и просил оставить решение суда в силе как принятое с соблюдением норм действующего законодательства.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов жалобы, выслушав присутствовавшего в судебном заседании представителя общества, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка ООО "Ю" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, оформленная актом N 2131 дсп от 08.04.2004, на основании которого принято решение N 2514 дсп от 27.04.2004 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме:

- по налогу на прибыль за 2001 год - 7028 руб.;

- по НДС за 2002 и 2003 годы - 457930 руб.;

- по налогу на имущество за 2001 год - 131 руб.;

- по налогу на пользователей автомобильных дорог - 201 руб., всего - 465290 руб. Направленное в адрес налогоплательщика требование N 74 от 29.04.2004 об уплате налоговых санкций исполнено ответчиком частично в сумме 65290 руб.

Суд, установив факт совершения налогового правонарушения, при определении размера штрафа, подлежащего взысканию по пункту 1 статьи 122 НК РФ, принял во внимание наличие смягчающих ответственность обстоятельств, что позволило применить к возникшим правоотношениям статьи 112 и 114 НК РФ.

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ N 41/9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 НК РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее, чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса.

Перечень смягчающих ответственность обстоятельств содержится в статье 112 НК РФ и не является исчерпывающим.

Арбитражный суд признал смягчающими ответственность обстоятельствами уплату налогов по решению налогового органа в полном объеме и частичную уплату штрафа. Поскольку право установления и оценки обстоятельств, смягчающих ответственность, принадлежит суду первой и апелляционной инстанций, у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия по переоценке указанных обстоятельств.

Учитывая изложенное, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 11.01.2005 по делу N А73-12287/2004-23 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.