Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 декабря 2004 г. N Ф03-А16/04-2/3305 При новом рассмотрении дела в части отказа во взыскании с предпринимателя пени за несвоевременную уплату НДС, следует учесть, что шестимесячный пресекательный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании пени не истек (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 декабря 2004 г. N Ф03-А16/04-2/3305
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Облученскому району Еврейской автономной области на решение от 20.07.2004 по делу N А16-970/04-2 Арбитражного суда Еврейской автономной области, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Облученскому району Еврейской автономной области к индивидуальному предпринимателю Ч.И. о взыскании 7519,47 руб.

Резолютивная часть постановления от 01 декабря 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2004 года.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Облученскому району Еврейской автономной области обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Ч.И. пени и штрафа в общей сумме 7519 руб. 47 коп.

Решением суда от 20.07.2004 в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском срока давности, установленного для взыскания налоговых санкций и пени"

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Облученскому району Еврейской автономной области подана кассационная жалоба, в которой налоговый орган просит принятый по делу судебный акт в части отказа во взыскании пени в сумме 3494 руб. отменить, исковые требования в этой части удовлетворить.

В обоснование жалобы ссылается на неправильное исчисление судом срока для взыскания пени, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По мнению налогового органа, поскольку доначисление налога на добавленную стоимость и пени произведено по результатам выездной налоговой проверки, срок для взыскания исчисляется с даты вынесения решения налогового органа о доначислении налога с учетом требований статьи 70 и пункта 3 статьи 48 НК РФ. С учетом положений, содержащихся в данных нормах, срок для взыскания пени истекал 14.07.2004. Исковое заявление направлено в арбитражный суд 11.06.2004, то есть в пределах установленного для взыскания пени срока.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Облученскому району Еврейской автономной области и Ч.И. извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, кассационная инстанция считает, что решение суда в части отказа во взыскании пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Облученскому району Еврейской автономной области N 32 от 29.12.2003, вынесенным по акту выездной налоговой проверки, Ч.И. привлечена к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость, доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 19162,34 руб. и пени - 3737,79 руб. Требования об уплате налога, пени и штрафа направлены Ч.И. 29.12.2003. Сумма налога уплачена Ч.И. 02.06.2004 в добровольном порядке. Неуплата штрафа и пени послужила основанием для обращения инспекции в арбитражный суд с иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к правильному выводу о пропуске инспекцией установленного статьей 115 НК РФ срока давности для взыскания налоговых санкций. В соответствии с названной нормой налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Данный срок является пресекательным, то есть восстановлению не подлежит. Акт проверки по рассматриваемому спору составлен 05.12.2003, исковое заявление направлено в суд 11.06.2004, то есть за пределами срока давности. Таким образом, решение суда в этой части соответствует закону, материалам дела и не оспаривается налоговым органом.

Принимая решение об отказе во взыскании пени за неуплату налога на добавленную стоимость, суд исходил из того, что налоговым органом пропущен срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, для взыскания пени.

Между тем судом не учтено, что неуплата налога выявлена при выездной налоговой проверке и допущена в связи с нарушением налогового законодательства. Поскольку согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании пени, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, а такое требование в соответствии со статьей 70 НК РФ направляется в 10-дневный срок с даты вынесения решения налогового органа, срок для принудительного взыскания пени подлежит исчислению с учетом положений статьи 70 и пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Учитывая, что данное обстоятельство судом не исследовалось, решение суда в части отказа во взыскании пени в сумме 3494 руб. подлежит отмене, дело в этой части - направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 20.07.2004 по делу N А16-970/2004-2 Арбитражного суда Еврейской автономной области в части отказа во взыскании пени в сумме 3494 руб. за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость отменить. Дело в этой части направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

В остальной части судебный акт оставить без изменения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.