Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 декабря 2005 г. N Ф03-А73/05-2/3650 Суд взыскал штраф за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц лишь частично, т.к. установил, что налоговый орган при исчислении штрафа неправомерно включил задолженность, образовавшуюся у налогового агента за пределами проверяемого периода (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 декабря 2005 г. N Ф03-А73/05-2/3650
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре на решение от 14.06.2005 по делу N А73-3987/2005-12 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре к Муниципальному унитарному предприятию магазин "П" о взыскании 44543 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2005 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к муниципальному-унитарному предприятию магазин "П" о взыскании 44543 руб. по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации за неправомерное неперечисление 222713 руб. налога на доходы физических лиц.

Решением суда от 14.06.2005 заявленные требования удовлетворены частично в размере 35407,4 руб. Судебный акт мотивирован тем, что налогоплательщик правомерно привлечен к налоговой ответственности по статье 123 Налогового кодекса РФ, однако при исчислении штрафа налоговый орган неправомерно включил задолженность в сумме 45355 руб., образовавшуюся за пределами проверяемого периода.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. По мнению заявителя жалобы, предприятие правомерно привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 44543 руб.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела, инспекцией по налогам и сборам проведена выездная налоговая проверка МУП магазин "П" по вопросам полноты и своевременности перечисления налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2001 по 26.10.2004. По результатам которой, составлен акт N 6417 от 28.10.2004 и принято решение N 6954 от 15.11.2004 о привлечении предприятия к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 44543 руб. Этим же решением предприятию предложено уплатить доначисленную сумму налога на доходы физических лиц на 26.10.2004 в размере 222713 руб., пени в размере 177219 руб.

Неисполнение требования об уплате налоговой санкции N 1083 от 15.11.2004 предприятием в добровольном порядке послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд за принудительным взысканием.

При разрешении спора судом установлено, что в акт проверки включено сальдо на начало проверки, то есть задолженность на 01.01.2001 в сумме 45355 руб.

Между тем, налогоплательщики и налоговые агенты могут быть привлечены к ответственности только за те нарушения, которые установлены в проверяемом периоде.

Учитывая необоснованность включения в акт проверки и решение налогового органа спорной суммы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о неправомерности привлечения налогового агента по статье 123 Налогового кодекса РФ за невыполнение им обязанности по удержанию и перечислению налога на доходы физических лиц в сумме 45355 руб. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 14.06.2005 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-3987/2005-12 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.