Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 декабря 2005 г. N Ф03-А73/05-2/4133 Суд, признав доказанным факт непредставления обществом сведений об открытии расчетного счета в банке, взыскал штраф, уменьшив его размер, т.к. в качестве смягчающих ответственность обстоятельств признал надлежащее исполнение обществом своих обязанностей по уплате налогов, а также направление им денежных средств на погашение кредитов и выплату заработной платы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 декабря 2005 г. N Ф03-А73/05-2/4133
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: ООО "Х" - Дудаков А.А. - представитель, дов. N 3 от 17.11.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска на решение от 21.06.2005, постановление от 18.08.2005 по делу N А73-4776/2005-63 (АИ-1/919/05-5) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска к Обществу с ограниченной ответственностью "Х" о взыскании 10000 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2005 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Х" о взыскании 10000 руб.

Решением суда от 21.06.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.08.2005, требование инспекции по налогам и сборам удовлетворено в сумме 500 руб. Суд признал доказанным факт непредставления сведений об открытии расчетного счета в банке, однако при определении размера штрафа, подлежащего взысканию, исходя из обстоятельств дела, применил статьи 112, 114 Налогового кодекса РФ, признав эти обстоятельства в качестве смягчающих.

Не согласившись с решением суда, постановлением апелляционной инстанции, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. По мнению заявителя жалобы, у суда отсутствовали правовые основания для снижения штрафных санкций, поскольку смягчающие обстоятельства в данном случае отсутствуют.

Инспекция по налогам и сборам, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимала.

В судебном заседании представитель общества против доводов жалобы возражал, просил решение суда, постановление апелляционной инстанции оставить без изменения как принятые с правильным применением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав представителя лица, участвующего в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установил.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения акта о нарушении законодательства о налогах и сборах N 82 ДСП от 18.03.2005 в отношении ООО "Х" инспекцией по налогам и сборам приняты решения N 246, N 252 от 31.03.2005 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 10000 руб.

Требования об уплате налоговых санкций N 09-20/229, N 09-20/230 от 04.04.2005, в срок до 18.04.2005, в добровольном порядке обществом не исполнены, что послужило основанием для обращения инспекции по налогам и сборам в арбитражный суд за принудительным взысканием.

При рассмотрении спора арбитражный суд установил факт совершения обществом налогового правонарушения выразившегося в нарушении срока представления сведений об открытии счета в банке. Привлечение к ответственности по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. признано судом обоснованным. Однако суд с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, снизил размер штрафа до 500 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ судом могут быть признаны смягчающими иные обстоятельства установленные судом.

26.11.2004 обществом открыты расчетные счета в Дальневосточном Банке Сбербанка России г. Хабаровска, что подтверждается сообщением банка налоговому органу от 26.11.2004.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны в 10-дневный срок письменно сообщить в налоговый орган по месту нахождения организации сведения об открытии или закрытии счета в банке.

Таким образом, общество обязано было представить данные сведения не позднее 26.12.2004, однако налогоплательщиком сведения в налоговый орган представлены не были.

Согласно пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.

Арбитражный суд при разрешении вопроса о размере налоговых санкций исходил из того, что общество надлежащим образом исполняет свои обязанности по уплате налогов, денежные средства налогоплательщика направляются на погашение кредитов и выплату заработной платы.

Довод налогового органа о том, что данные обстоятельства не могут быть признаны смягчающими ответственность, судом кассационной инстанции отклонен, поскольку право установления и оценки обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, принадлежит суду первой и апелляционной инстанций. У суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия по переоценке указанных обстоятельств.

Суд дает самостоятельную оценку обстоятельствам с точки зрения их влияния на совершенное налогоплательщиком правонарушение и делает вывод о том, принимать во внимание указанные обстоятельства при принятии судебного решения о взыскании налоговых санкций с налогоплательщика или нет.

Учитывая изложенное основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 21.06.2005, постановление апелляционной инстанции от 18.08.2005 по делу N А73-4776/2005-63 (АИ-1/919/05-5) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.