Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 ноября 2005 г. N Ф03-А24/05-1/3689 Производство по заявлению о признании недействительным акта федерального государственного учреждения в части непригодности электросчетчика прекращено, ввиду неподведомственности спора арбитражному суду (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 ноября 2005 г. N Ф03-А24/05-1/3689
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крестьянский хлеб" на определение от 13.05.2005 по делу N А24-4061/04-15 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Крестьянский хлеб" о признании недействительным акта ФГУ "Камчатский ЦСМ" от 28.02.2003 N 18.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2005 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Крестьянский хлеб" обратилось в арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании недействительным акта федерального государственного учреждения "Камчатский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (далее - ФГУ "Камчатский ЦСМ") от 28.02.2003 N 18 в части непригодности электросчетчика СА 4У-И672 М N 447418 (с учетом уточненных требований).

Определением от 13.05.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.08.2005, производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ ввиду неподведомственности спора арбитражному суду.

ООО "Крестьянский хлеб", не соглашаясь с определением от 13.05.2005, в кассационной жалобе просит его отменить как незаконное. В обоснование жалобы заявителем со ссылкой на ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ и разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ" от 01.07.1996 N 6/8 приведены доводы о правомерности обжалования истцом в арбитражном суде оспариваемого акта, который, по его мнению, являлся ненормативным.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В заседании суда кассационной инстанции представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, участия не принимали.

Проверив законность определения от 13.05.2005, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания к его отмене, предусмотренные ст. 288 АПК РФ, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФГУ "Камчатский ЦСМ" по заявлению энергоснабжающей организации провело экспертную поверку прибора учета электрической энергии - счетчика СА 4У-И672 М N 447418, установленного по месту нахождения ООО "Крестьянский хлеб", на соответствие его ГОСТу.

По результатам этой поверки составлен акт от 28.02.2003 N 18 о непригодности указанного прибора учета к применению и дальнейшей эксплуатации.

ООО "Крестьянский хлеб", полагая акт N 18 от 28.02.2003 в указанной части незаконным и затрагивающим интересы истца в случае применения к обществу на основании данного акта экономических санкций со стороны энергоснабжающей организации, обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу, руководствуясь ст. 13 ГК РФ, ст. 41 и главой 24 АПК РФ.

Согласно ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем обжалованный ООО "Крестьянский хлеб" акт N 18 от 28.02.2003 не обладает признаками ненормативного правового акта, рассмотрение дел об оспаривании которых предусмотрено главой 24 АПК РФ.

Данный акт не носит властного и иного публичного характера, а является, как правильно установлено судом, лишь носителем информации о метрологических характеристиках прибора учета и соответствии их требованиям нормативно-технической документации на данное средство измерения.

Оспаривание результатов поверки средств измерения посредством предъявления отдельного иска в арбитражном суде законом не предусмотрено.

Вопрос об их достоверности может рассматриваться в рамках разрешения конкретного спора, вытекающего из отношений по энергоснабжению.

При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о том, что заявление ООО "Крестьянский хлеб" не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, правилен.

С учетом изложенного прекращение производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ соответствует закону, поэтому определение от 13.05.2005 отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 13.05.2005 по делу N А24-4061/04-15 Арбитражного суда Камчатской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.