Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 ноября 2005 г. N Ф03-А51/05-2/4031 Суд возвратил апелляционную жалобу ОАО на решение суда, которым обществу отказано в признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа о привлечении ОАО к административной ответственности, т.к. жалоба подана за пределами установленного десятидневного срока и не содержит ходатайство о его восстановлении (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 24 ноября 2005 г. N Ф03-А51/05-2/4031
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Дальневосточная строительная компания" на определение от 24.08.2005 по делу N А51-6218/05 16-278 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению закрытого акционерного общества "Дальневосточная строительная компания" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности.

Резолютивная часть постановления от 17 ноября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2005 года.

Закрытое акционерное общество "Дальневосточная строительная компания" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю о привлечении к административной ответственности.

Решением суда от 14.07.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что в действиях Общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с принятым по делу решением, Общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, которая определением суда от 24.08.2005 возвращена заявителю в связи с тем, что жалоба подана по истечении установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ) срока подачи апелляционной жалобы и не содержит ходатайство о его восстановлении.

Законность вынесенного определения проверяется по кассационной жалобе Общества, которое просит его отменить как принятое с неправильным применением судом норм процессуального права: пункта 1 статьи 259 АПК РФ. По мнению заявителя жалобы, вывод суда о пропуске срока подачи жалобы необоснован, так как апелляционная жалоба подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судом норм процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайство о его восстановлении, или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

По общему правилу на основании пункта 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Согласно части 5 статьи 211 АПК РФ, решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. При этом, как разъяснил в пункте 13 Постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при исчислении десятидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы на решение суда по данной категории дел, необходимо руководствоваться нормой части 3 статьи 113 АПК РФ, согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Датой принятия решения в силу части 2 статьи 176 АПК РФ считается дата изготовления его в полном объеме.

Материалами дела установлено, что решение суда об отказе в признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении принято 14.07.2005, следовательно, апелляционная жалоба могла быть подана не позднее 28.07.2005. Фактически жалоба подана 15.08.2005, то есть за пределами установленного десятидневного срока, и не содержит ходатайство о его восстановлении.

На основании вышеизложенного, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение Арбитражного суда Приморского края от 24.08.2005 по делу N А51-6218/2005 16-278 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.