Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 декабря 2005 г. N Ф03-А80/05-2/4069 Суд, признав в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика, отсутствие умысла в его действиях, снизил размер взысканного штрафа за нарушение срока направления в налоговый орган сведений об открытии расчетного счета в банке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 декабря 2005 г. N Ф03-А80/05-2/4069
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по ЧАО на решение от 16.06.2005 по делу N А80-89/2005 Арбитражного суда Чукотского автономного округа, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по ЧАО к Обществу с ограниченной ответственностью "А" о взыскании 5000 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2005 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Чукотскому автономному округу обратилась в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "А" о взыскании 5000 руб.

Решением суда от 16.06.2005 требование инспекции по налогам и сборам удовлетворено в сумме 2500 руб. Суд признал доказанным факт совершения налогоплательщиком налогового правонарушения. Признав в качестве обстоятельств смягчающих ответственность отсутствие умысла в действиях налогоплательщика, применил статьи 112, 114 Налогового кодекса РФ, снизив размер налоговых санкций в два раза.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решение суда, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. По мнению заявителя жалобы, у суда отсутствовали правовые основания для снижения штрафных санкций, поскольку смягчающие обстоятельства в данном случае отсутствуют.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела, 04.10.2004 обществом открыт расчетный счет в банке ООО "Газпромбанк", о чем налогоплательщик известил налоговый орган 18.10.2004. По данному факту должностным лицом налогового органа составлен акт N 50 от 02.02.2005, по результатам рассмотрения которого принято решение N 85 от 26.02.2005 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 5000 руб.

Требование об уплате налоговых санкций N 8 от 21.02.2005, в срок до 03.03.2005, в добровольном порядке обществом не исполнены, что послужило основанием для обращения инспекции по налогам и сборам в арбитражный суд за принудительным взысканием.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны в 10-дневный срок письменно сообщить в налоговый орган по месту нахождения организации сведения об открытии или закрытии счета в банке.

Таким образом, общество обязано было представить данные сведения не позднее 14.10.2004.

Согласно пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ судом могут быть признаны смягчающими иные обстоятельства установленные судом.

Суд дает самостоятельную оценку обстоятельствам с точки зрения их влияния на совершенное налогоплательщиком правонарушение и делает вывод о том, принимать во внимание указанные обстоятельства при принятии судебного решения о взыскании налоговых санкций с налогоплательщика или нет.

При рассмотрении спора арбитражный суд установил факт совершения обществом налогового правонарушения в виде нарушения срока представления сведений об открытии счета в банке. Привлечение к ответственности по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб. признано судом обоснованным. Однако суд с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, снизил размер штрафа до 2500 руб.

При разрешении вопроса о размере налоговых санкций суд исходил из того, что общество совершило налоговое правонарушение по небрежности при отсутствии умысла на сокрытие от налогового органа сведений об открытии банковского счета.

Довод налогового органа о том, что в данном случае смягчающие обстоятельства отсутствуют, судом кассационной инстанции отклоняется, как направленный на переоценку установленных судом обстоятельств.

Право установления и оценки обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, принадлежит суду первой и апелляционной инстанций. У суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия по переоценке указанных обстоятельств.

Учитывая изложенное основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 16.06.2005 по делу N А80-89/2005 Арбитражного суда Чукотского автономного округа оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.