Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 декабря 2005 г. N Ф03-А24/05-1/3860 Суд возвратил предпринимателю заявление о признании недействительными и об отмене пунктов постановления главы района об изъятии земельного участка, ранее предоставленного предпринимателю в аренду, и предоставлении его в аренду ООО, т.к. предприниматель пропустила трехмесячный срок на оспаривание постановления и не представила ходатайство о его восстановлении (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 декабря 2005 г. N Ф03-А24/05-1/3860
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ильиной Галины Петровны на определение от 18.05.2005, постановление от 22.07.2005 по делу N А24-1358/05-14 Арбитражного суда Камчатской области, по иску индивидуального предпринимателя Ильиной Галины Петровны к администрации Елизовского районного муниципального образования о признании частично недействительным постановления.

Полный текст постановления изготовлен 06.12.2005.

Индивидуальный предприниматель Ильина Галина Петровна обратилась в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании недействительными с момента издания и об отмене пунктов 2-4 постановления Главы Елизовского районного муниципального образования от 24.11.1998 N 1195 "Об изъятии земельного участка, ранее предоставленного под реконструкцию центрального рынка в г. Елизово и предоставлении в аренду ООО "Дельта" под реконструкцию и эксплуатацию центрального рынка в г. Елизово по ул. Завойко - В. Кручины в части предоставления в аренду сроком на 25 лет ООО "Дельта" земельного участка площадью 2,1801 га и заключения договора аренды ООО "Дельта" с Елизовским районным муниципальным образованием (далее - Елизовское РМО).

Определением от 18.05.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.07.2005, заявление возвращено на основании ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

В кассационной жалобе предприниматель Ильина Г.П. просит указанные судебные акты отменить в связи с тем, что суд неправильно установил истечение процессуально срока на обращение с данным заявлением в суд, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ. Считает, что установленной указанной нормой права трехмесячный срок, исчисляется с 09.03.2005, т.е. со дня, когда заявитель получила от ООО "Дельта" извещение и узнала о существовании постановления от 24.11.1998 N 1195.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, для их отмены.

Как видно из материалов дела, 09.03.2005 ООО "Дельта" направило предпринимателю Ильиной Г.П. извещение за N 29 о досрочном расторжении договора от 30.12.2004 N 075 с 23.03.2005 на основании п. 6.2 в связи с постоянным нарушением последней санитарно-эпидемиологических правил и санитарно-ветеринарных норм.

Из заявления предпринимателя Ильиной Г.П. следует, что она после получения извещения ООО "Дельта" узнала о постановлении Главы Елизовского РМО от 24.11.1998 N 1195, и посчитав его пункты 2-4 недействительными обратилась в арбитражный суд.

В соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из п. 2 ст. 115 АПК РФ заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Суд обеих инстанций пришел к правильному выводу о том, что предприниматель Ильина Г.П. пропустила трехмесячный срок на оспаривание постановления от 24.11.1998 N 119.

Поскольку предприниматель Ильина Г.П. не представила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции правомерно возвратил заявление в соответствии с требованиями, установленными ч. 2 ст. 115 АПК РФ.

Доводы кассационной жалобы о неправильном исчислении судом начала течения процессуального срока, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, кассационная инстанция отклоняет исходя из следующего.

Суд апелляционной инстанции указал, что заявитель осуществляет довольно длительную предпринимательскую деятельность на центральном рынке г. Елизово и заключала договоры аренды с ООО "Дельта".

Данный вывод следует из договоров от 29.12.2003 N 75, N 59, заключенных между ООО "Дельта" и предпринимателем Ильиной Г.П. о предоставлении последней в аренду на территории Елизовского рынка торгового места N 250.251 и торговой площади под киоск N 263 (л.д. 62-63).

Таким образом, предприниматель Ильина Г.П. знала о предоставлении земельного участка в аренду ООО "Дельта".

При этом кассационная инстанция отмечает, что согласно ч. 6 ст. 129 АПК РФ возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 18.05.2005, постановление от 22.07.2005 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-1358/05-14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.