Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 декабря 2005 г. N Ф03-А24/05-1/4526 Суд отказал Минфину РФ о взыскании с ОАО основного долга, процентов и штрафных санкций по договору займа, т.к. Минфином РФ пропущен срок исковой давности по данным требованиям (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 декабря 2005 г. N Ф03-А24/05-1/4526
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Караблина И.В. - юрисконсульт по доверенности от 19.01.2005 б/н, от ответчика: Егорова А.В. - представитель по доверенности от 17.03.2005 Ж71/419Д, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов РФ на решение от 25.04.2005, постановление от 24.08.2005 по делу N А24-431/05-09 Арбитражного суда Камчатской области, по иску Министерства финансов РФ к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" о взыскании 100646331 руб. 40 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2005 года.

Министерство финансов РФ обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" 100646331 руб. 40 коп. основного долга, процентов и штрафных санкций.

До принятия решения по делу истец в порядке статьи 49 АПК РФ увеличил размер иска до 102604286 руб. 46 коп.

Решением суда от 25.04.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.08.2005, в иске отказано со ссылкой на пропуск Минфином РФ срока исковой давности по данным требованиям.

Правоотношения сторон суд расценил как гражданско-правовые, регулируемые соответствующими нормами ГК РФ.

Правильность применения судом обеих инстанций норм материального и процессуального права проверяется кассационной инстанцией в порядке статей 274, 284 АПК РФ по заявлению Минфина РФ, считающего их незаконными и подлежащими отмене.

По мнению заявителя, суд ошибочно применил к правоотношениям сторон нормы ГК РФ, предусматривающие исковую давность.

Так же он указал на наличие обстоятельств, прерывающих течение этого срока в порядке статьи 203 ГК РФ.

Ответчик доводы кассационной жалобы отклонил и просил ее оставить без удовлетворения.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция находит жалобу безосновательной.

Между Министерством топлива и энергетики РФ (заимодавец) и ОАО "Камчатскэнерго" (заемщик) заключен договор займа от 28.11.1996 N 17, во исполнении которого последнему платежными поручениями N 00055 от 22.11.1996 и N 00071 от 09.12.1996 переданы денежные средства на возвратной основе в сумме 8039594572 руб. (неденоминированных) с ежемесячным взиманием 48% годовых за пользование ими.

Пунктом 2.1 договора установлен срок предоставления вексельного кредита до 03 июня 1997 года и предусмотрен график его погашения (с учетом платы процентов).

В свою очередь Минтопэнерго России получило эти средства по договору вексельного кредитования от 19.11.1996 N КК/96/196, заключенного с ОНЭКСИМ Банком под поручительство Минфина РФ (договор поручительства от 19.11.1996 N 636 и дополнительное соглашение к нему от 22.05.1997 N 1).

Ввиду неисполнения ответчиком обязательства по возврату кредита истец предъявил настоящие требования.

Право требования от имени РФ возврата задолженности юридических лиц по бюджетному кредиту, предоставленному за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств, а так же другим денежным обязательствам перед РФ предоставлено Минфину РФ в соответствии с ФЗ "О федеральном бюджете на 2002-2005 годы".

Отклоняя иск, арбитражный суд исходил из заявления ответчика, поданного в порядке пункта 2 статьи 199 ГК РФ, о применении исковой давности по рассматриваемым требованиям.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года и его течение начинается с окончания срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Как указывалось выше, по условиям договора займа вексельный кредит предоставлен до 03.06.1997, поэтому срок на предъявление требований о его возврате истек 03.06.2000.

Поскольку Минфин РФ с иском обратился в арбитражный суд только 22.02.2005, то в его удовлетворении отказано правомерно с применением указанных норм ГК РФ.

Доводы кассационной жалобы о перерыве этого срока исковой давности (статья 203 ГК РФ) после ежегодной сдачи ОАО Э и Э "Камчатскэнерго" баланса предприятия в соответствующие государственные органы с наличием спорной задолженности несостоятельны.

Сдача ежегодного баланса в налоговый орган является обязанностью ответчика как налогоплательщика в соответствии с Налоговым кодексом РФ и не попадает под действия, о которых идет речь в статье 203 ГК РФ.

Квалификацию судом спорных правоотношений сторон как вытекающих из гражданско-правовой сделки, и регулируемых нормами ГК РФ, следует признать правильной и не противоречащей пункту 1 статьи 76 Бюджетного кодекса РФ, пункту 3 статьи 2 ГК РФ.

Доказательств наличия между сторонами имущественных отношений, основных на административном или ином властном подчинении акционерного общества Минфину РФ, в материалах дела не имеется.

Таким образом, решение от 25.04.2005 и постановление от 24.08.2005 законны и обоснованны, в связи с чем изменению, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 25.04.2005 и постановление от 24.08.2005 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-431/05-09 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.