Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31 января 2006 г. N Ф03-А24/05-2/4652 Суд взыскал с предпринимателя штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход, т.к. материалами дела подтверждается, что декларация по единому налогу представлена предпринимателем с нарушением срока (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 31 января 2006 г. N Ф03-А24/05-2/4652
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому на решение от 27.09.2005 по делу N А24-2229/05-05 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому к индивидуальному предпринимателю Б.В. о взыскании 317,80 руб.

Резолютивная часть постановления от 26 января 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 31 января 2006 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - Инспекция; налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Б.В. (далее - предприниматель) налоговых санкций в размере 317,80 руб. по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ за несвоевременное представление налоговой декларации - по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2004 года.

Решением суда от 27.09.2005 заявленные требования удовлетворены частично, с предпринимателя Б.В. взыскан штраф в сумме 238,35 руб., в остальной части - отказано за необоснованностью.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, Инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить и взыскать штраф в полном размере. Налоговый орган полагает, что судом неправильно применена норма материального права - статья 119 Налогового кодекса РФ, поскольку штрафную санкцию за несвоевременную подачу налоговой декларации следует рассчитывать за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее подачи, то есть, в данном случае - за 4 месяца.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Б.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Муниципальным учреждением Регистрационная палата г. Петропавловска-Камчатского (свидетельство о государственной регистрации от 16.01.2001 N 79) и, осуществляя деятельность по автомобильным грузовым перевозкам специализированным транспортом, является плательщиком единого налога на вмененный доход на территории Камчатской области в силу статьи 3 Закона Камчатской области от 19.11.2002 N 48 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Камчатской области".

11.01.2005 предприниматель Б.В. представил в Инспекцию налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход (далее - единый налог) за 3 квартал 2004 года по сроку представления - не позднее 20.10.2004, в которой указал, что сумма налога, подлежащая уплате на основе этой декларации, равна 1589 руб.

Инспекция, установив факт несвоевременной подачи налоговой декларации, составила докладную записку от 23.03.2005 N 379 и приняла решение от 01.04.2005 N 289 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в сумме 317,80 руб.

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке, Инспекция обратилась-за его взысканием в судебном порядке.

Суд, удовлетворяя заявленные требования в сумме 238,35 руб., пришел к выводу о том, что штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации следует исчислять в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее подачи, то есть за 3 месяца. В остальной части отказано, поскольку взыскание штрафа за 4 месяц необоснованно.

В соответствии со статьей 346.26 Налогового кодекса РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается данным Кодексом и вводится в действие законами субъектов Российской Федерации. Плательщиками единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, как предусмотрено пунктом 1 статьи 346.28 Кодекса, являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Налоговые декларации по итогам налогового периода, которым, с учетом статьи 346.30 Налогового кодекса РФ, признается квартал, представляются налогоплательщиками, согласно пункту 3 статьи 346.32 данного Кодекса, не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Однако судом не учтены требования статьи 6.1 Налогового кодекса РФ, определяющей порядок исчисления сроков, в соответствии с которой срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующий месяц и число последнего месяца срока. Месяцем признается календарный месяц.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, декларация по единому налогу за 3 квартал 2004 года представлена предпринимателем с нарушением срока - 11.01.2005, тогда как следовало представить - не позднее 20.10.2004.

При таких обстоятельствах налоговым органом правильно начислен штраф в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за 4 полных и неполных месяца (с 21.10.2004 по 31.10.2004 - один неполный месяц; ноябрь, декабрь 2004 года - второй и третий полные месяцы, с 01.01.2005 по 11.01.2005 - четвертый неполный месяц).

С учетом изложенного, решение суда подлежит изменению. Заявленные требования налогового органа следует удовлетворить и взыскать с предпринимателя Б.В. штраф по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ за несвоевременную подачу налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2004 года в сумме 317,80 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции - 500 руб., по кассационной жалобе - 1000 руб. возлагаются на предпринимателя Б.В. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 27.09.2005 по делу N А24-2229/05-05 Арбитражного суда Камчатской области изменить.

Взыскать с предпринимателя Б.В. (ИНН 410102486891), проживающего по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 6, кв. 4, в доход федерального бюджета штраф по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в сумме 317,80 руб.

Взыскать с предпринимателя Б.В. (ИНН 410102486891), проживающего по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 6, кв. 4, в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 500 руб., за рассмотрение кассационной жалобы - 1000 руб.

Исполнительные листы выдать Арбитражному суду Камчатской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.