Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 января 2006 г. N Ф03-А73/05-2/4963 Суд взыскал с ООО штраф за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 января 2006 г. N Ф03-А73/05-2/4963
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска - Треногина О.А. - старший госналогинспектор, дов. N 05-21/22046 от 10.01.2006, от ответчика: ООО СП "А" - Костенкова Я.Ф. - юрисконсульт, дов. N 2х от 27.05.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска на постановление от 20.10.2005 по делу N А73-4684/2005-50 (АИ-1/1182/05-5) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска к Обществу с ограниченной ответственностью СП "А" о взыскании 18638 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 26 января 2006 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району города Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью СП "А" штрафных санкций в сумме 18638 рублей.

Решением суда от 22.07.2005 требования налогового органа удовлетворены частично, с ООО СП "А" взысканы штрафные санкции в размере 3000 руб.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.10.2005 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований налоговому органу отказано.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска подала кассационную жалобу, в которой, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права, просила постановление суда отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

Представитель общества против доводов кассационной жалобы возражал по мотивам, изложенным в оспариваемом судебном акте.

Ознакомившись с письменными доказательствами, заслушав пояснения лиц, принимавших участие в судебном заседании, обсудив обстоятельства дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции полагает оспариваемый судебный акт подлежащим отмене.

Законность, обоснованность судебного акта проверены по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 273, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Обществом 28.10.2004 по почте представлена в инспекцию декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2004 года по форме, установленной Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 11.11.2003 МБГ-3-02/614.

В связи с уведомлением налогового органа о том, что форма указанной декларации не соответствует установленной, Общество 19.11.2004 представило в инспекцию декларацию по форме, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 03.06.2004 N САЭ-3-02/351@.

По результатам камеральной проверки, представленной налогоплательщиком декларации, налоговым органом принято решение от 25.01.2005 N 835 о привлечении ООО СП "А" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 18638 рублей.

Неисполнение обществом требования N 2360 от 31.01.2005 об уплате налоговой санкции, послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о взыскании в принудительном порядке.

Суд, ссылаясь на допущенные налогоплательщиком нарушения пункта 2 статьи 80 Налогового кодекса РФ в части несоблюдения формы декларации, признал привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, обоснованным и с учетом обстоятельств, оцененных как смягчающих ответственность, снизил размер штрафа до 3000 рублей.

Апелляционная инстанция, отменяя решение суда, сделала вывод об отсутствии в действиях налогоплательщика состава налогового правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции полагает данный вывод суда ошибочным в силу следующего.

В соответствии со статьями 23, 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларацияпредставляетсякаждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком в установленном порядке.

Правила представления декларации, регламентированы статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации декларация представляется по установленной форме и в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Форма декларации по налогу на прибыль организаций утверждена Приказом МНС России от 11.11.2003 N БГ-3-02/614.

Приказом МНС России от 03.06.2004 N САЭ-3-02/351@ внесены изменения и дополнения N 1 в форму декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденную Приказом МНС РФ от 11.11.2003 N БГ-34 02/614 "Об утверждении формы Декларации по налогу на прибыль организаций" и в Инструкцию по заполнению декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденную Приказом МНС России от 29.12.2001 N БГ-3-02/585 "Об утверждении Инструкции по заполнению декларации по налогу на прибыль организаций". Изменения зарегистрированы в Минюсте России 09.07.2004 за N 5899.

Срок представления налоговой декларации для плательщиков налога на прибыль определен статьей 289 Налогового кодекса Российской Федерации как не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Из материалов дела следует, что представленная налогоплательщиком 28.10.2004 декларация по налогу на прибыль не соответствовала требованиям Приказа МНС России от 03.06.2004 N САЭ-3-02/351@, следовательно, не могла стать основанием для проведения камеральной проверки, в связи с чем, налогоплательщик был уведомлен налоговым органом о необходимости представления декларации по установленной форме.

Непредставление налоговой декларации является налоговым правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 119 Налогового кодекса РФ.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в течение не более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации, влечет наступление ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2004 года по форме, утвержденной Приказом МНС России от 11.11.2003 N БГ-3-02/614 (в редакции изменений и дополнений N 1, утвержденных Приказом МНС РФ от 03.06.2004 N САЭ-3-02/351@), была представлена Обществом 19.11.2004, то есть с нарушением срока, установленного статьей 289 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем налогоплательщик правомерно привлечен к налоговой ответственности.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает постановление апелляционной инстанции подлежащим отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление от 20.10.2005 по делу N А73-4684/2005-50 (АИ-1/1182/05-5) Арбитражного суда Хабаровского края отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции того же суда.

Поворот исполнения постановления арбитражного суда в части возврата из федерального бюджета государственной пошлины произвести Арбитражному суду Хабаровского края.

Взыскать с ООО СП "А" (Хабаровский край, пгт. Ванино, улица Молодежная, 14-27, ИНН 279001880) в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1000 рублей.

Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Хабаровского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.