Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31 января 2006 г. N Ф03-А24/05-1/4241Суд отказал обществу в признании незаконным решения конкурсной комиссии по заключению рыбопромысловых участников для промысла анадромных видов рыб в части закрепления морских рыбопромысловых участников, т.к. общество пропустило срок на обжалование ненормативного акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 31 января 2006 г. N Ф03-А24/05-1/4241
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Согжой" на решение от 14.07.2005 по делу N А24-1388/05-08 Арбитражного суда Камчатской области, по иску Открытого акционерного общества "Согжой" к Администрации Камчатской области, Департаменту по рыболовству администрации Камчатской области, Рыболовецкому колхозу им. В.И. Ленина, ФГУ "Севвострыбвод", ООО "Терней" о признании незаконным в части решения конкурсной комиссии.

Резолютивная часть постановления объявлена 24.01.2006. Полный текст постановления изготовлен 31.01.2006.

Открытое акционерное общество "Согжой" обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском к Администрации Камчатской области, Департаменту по рыболовству администрации Камчатской области, ФГУ "Севвострыбвод", Рыболовецкому колхозу им. Ленина, ООО "Терней" о признании незаконным решения конкурсной комиссии по заключению рыбопромысловых участников для промысла анадромных видов рыб от 30.05.2004 в части закрепления морских рыбопромысловых участников N 10, 11 (бывших NN 23, 24), расположенных в бухте Авача.

Решением от 14.07.2005 в удовлетворении исковых требований истцу отказано по мотиву пропуска срока на обжалование ненормативного акта, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Из материалов дела установлено, ОАО "Согжой" обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением об обжаловании решения конкурсной комиссии от 30.05.2004, которая создана при Департаменте по рыболовству администрации Камчатской области с целью распределения рыбопромысловых участников для промысла анадромных видов рыб на территории Камчатской области.

В соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии по закреплению рыбопромысловых участников для промысла анадромных видов рыб на территории Камчатской области от 30.05.2004 ФГУ "Севвострыбвод" издал приказ N 152 от 07.06.2004, которым утвердил закрепление за ОАО "Согжой" 6-ти рыбопромысловых участников, расположенных в Елизовском районе (NN 66,67, 72, 79, 80, 81), а также квоты на вылов тихоокеанских лососей.

По участкам NN 10, 11 - Авачинкая губа (бывшие N 23, N 24) на вылов горбуши и кеты комиссией победителями признаны ООО "Терней" и колхоз им. Ленина.

ОАО "Согжой" не согласилось с решением комиссии, и обратилось в арбитражный суд с иском о признании его незаконным.

Как установлено, акционерное общество обратилось с заявлением в арбитражный суд об оспаривании решения конкурсной комиссии 13.05.2005, то есть с пропуском 3-х месячного срока, предусмотренного ст. 198 АПК РФ.

Пункт 4 ст. 198 АПК РФ предусматривает возможность восстановления судом пропущенного срока подачи заявления по уважительной причине.

Арбитражный суд установил, что указанный срок пропущен по вине самого заявителя и не нашел оснований для его восстановления, так как не признал уважительной причиной его пропуска, как обращение 07.06.2004 в прокуратуру Камчатской области с заявлением о защите своих прав.

С данным выводом суда следует согласиться, поскольку обращение в прокуратуру не препятствовало истцу в установленные сроки обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения конкурсной комиссии.

Обстоятельства обращения ОАО "Согжой" в прокуратуру и ожидание заявителем результатов этого обращения правомерно не приняты судом как уважительная причина пропуска срока на обращение в арбитражный суд с заявлением и обоснованно отказано истцу в его восстановлении.

При таких обстоятельствах, суд правильно отказал ОАО "Согжой" в удовлетворении его заявления об оспаривании решения конкурсной комиссии от 30.05.2004.

Поскольку судебный акт принят с соблюдением процессуальных норм, поэтому оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 14.07.2005 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-1388/05-08 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.