Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 декабря 2005 г. N Ф03-А37/05-1/4209 Суд отказал в признании права собственности за Российской Федерацией на земельный участок, на котором находится бокс гаража, находящийся в собственности РФ, т.к. установил, что спорный земельный участок является составной частью земельного участка, расположенного под единым объектом недвижимости, в котором помимо гаража, принадлежащего РФ, имеются другие гаражные боксы, находящиеся в собственности у разных лиц (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 декабря 2005 г. N Ф03-А37/05-1/4209
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Магаданской области на решение от 18.07.2005 по делу N А37-1070/05/10 Арбитражного суда Магаданской области, по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Магаданской области к мэрии г. Магадана, 3-е лицо: ГУ отдел вневедомственный охраны при УВД г. Магадана, о признании права собственности.

Резолютивная часть постановления от 20.12.2005. Полный текст постановления изготовлен 27.12.2005.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Магаданской области (далее - ТУ Росимущества по Магаданской области) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с иском к мэрии г. Магадана о признании права собственности за Российской Федерацией на земельный участок, расположенный по ул. Пролетарской, 39а в г. Магадане, кадастровый номер 49:09:03 0105:0040.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУ отдел вневедомственный охраны при УВД г. Магадана.

Решением от 18.07.2005 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционном порядке решение от 18.07.2005 не проверялось.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества по Магаданской области просит отменить решение от 18.07.2005 как несоответствующее нормам права. По мнению заявителя, вывод суда о том, что земельный участок площадью 27 кв.м является составной частью земельного участка площадью 521 кв.м сделан без учета того, что земельный участок площадью 27 кв.м постановлением мэра г. Магадана от 30.10.1995 N 2683 выделен из земельного участка, предоставленного ИЧП "Олег"; ему присвоен кадастровый номер - 49:09:03 0105:0040; передан в аренду ГУ ОБО при УВД г. Магадана под существующий гараж; аренда земельного участка в установленном порядке зарегистрирована. Полагает, что ссылка суда на определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2004 N 82-О необоснованна применительно к настоящему спору, в определении речь идет о здании, находящемся на неделимом земельном участке.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Представители лиц, участвующих в деле, в заседании суда кассационной инстанции не явились, при этом о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность решения от 18.07.2005, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для его отмены либо изменения, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, не установил.

Как следует из материалов дела, в порядке реализации Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" и постановления Правительства РФ от 04.02.2002 N 140 "Об утверждении Правил подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований возникает право собственности" истцом сформирован перечень земельных участков, находящихся на территории Магаданской области, на которые у Российской Федерации возникает право собственности. В данный перечень включен земельный участок площадью 0,0027 га, расположенный по ул. Пролетарской, 39а в г. Магадан (кадастровый номер 49:09:03 01 05:0040), который представлен ГУ отдел вневедомственной охраны при УВД г. Магадана в аренду под существующий гаражный бокс.

При согласовании указанного перечня МО г. Магадан названный земельный участок включен в перечень оспариваемых земельных участков.

Протоколом заседания согласительной комиссии по рассмотрению оспариваемых земельных участков от 10.12.2004 в связи с недостижением согласованного решения заинтересованными сторонами решено передать в суд разрешение спора по оспариваемым земельным участкам, в том числе по ул. Пролетарской, 39А в г. Магадане площадью 0,0027 га (кадастровый номер 49:09:03 0105:0040).

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения ТУ Росимущества по Магаданской области в арбитражный суд с настоящим иском.

Требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок за Российской Федерацией основаны на том, что на данном земельном участке расположено недвижимое имущество - гаражный бокс, являющийся государственным имуществом, а также ст. 3 ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю".

В соответствии с названной нормой права основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав земель населенных пунктов, если на этих земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество за Российской Федерацией на праве государственной собственности зарегистрировано нежилое помещение - гараж (инв. N 1547 литер Б, этаж 1) площадью 64,8 кв.м, расположенное по ул. Пролетарская, 39А в г. Магадане, запись регистрации сделана 13.06.2002, основанием регистрации явилась выписка из реестра федерального имущества от 18.04.2002 N ВС-6/1727.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, постановлением администрации г. Магадана от 18.01.1995 N 115 ИЧП "Олег" предоставлен земельный участок площадью 504 кв.м по ул. Пролетарской в г. Магадане для строительства гаражей боксового типа.

Впоследствии, постановлением администрации г. Магадана от 30.10.1995 N 2683 у ИЧП "Олег" изъят земельный участок площадью 79 кв.м и предоставлен отделу вневедомственной охраны при УВД г. Магадана в аренду под существующие гаражи, расположенные по ул. Пролетарской, 39а. Отделом вневедомственной охраны при УВД г. Магадана право пользования земельным участком площадью 79 кв.м на условиях аренды оформлено договором аренды земель от 19.01.2001 N АН-49-09-03-04433. На указанном земельном участке находятся гаражи, в том числе гараж площадью 64,8 кв.м (свидетельство серия 49-АА N 019233). Из названного земельного участка сформированы земельные участки (под каждым гаражом), в том числе площадью 27 кв.м; присвоены кадастровые номера, по спорному участку 49:09:03 0105:0040, право аренды на указанный участок (27 кв.м) подтверждено свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество (N 003103 серия 49-АА).

В деле представлена выкопировка из технического паспорта, экспликация и схема гаража площадью 64,8 кв.м, литер Б, 1 этаж, согласно которым последний состоит из гаражных боксов площадью 21,6 кв.м каждый. Кроме того, судом установлено, что помимо указанного гаража имеются другие гаражные боксы, находящиеся в собственности у разных лиц. Боксы имеют общие стены, фундамент, кровлю и являются составной частью комплекса гаражных боксов. Доказательств обратного в деле не представлено.

В связи с изложенным, суд, оценив согласно ст. 71 АПК РФ представленные в деле доказательства, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ с учетом определения Конституционного Суда РФ от 05.03.2004 N 82-О "О проверке конституционности п. 5 ст. 36 ЗК РФ" сделал обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку спорный земельный участок является составной частью земельного участка, расположенного под единым объектом недвижимости. Судом правомерно не принята во внимание ссылка истца на наличие кадастрового номера, присвоенного спорному земельному участку. Как правильно указано судом, впоследствии под существующим зданием гаражных боксов сформирован земельный участок площадью 521 кв.м, ему присвоен кадастровый номер 49:09:03 0105:0073, в который вошли земельные участки с предыдущими номерами, в том числе 49:09:03 0105:0040, что согласуется с положениями ст. 6 ЗК РФ.

Кассационной инстанцией отклоняется как не основанная на нормах права ссылка заявителя кассационной жалобы о том, что суд в решении неправомерно сослался на определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2004 N 82-О.

Кроме того, как указано выше, заявителем не представлено доказательств о том, что зарегистрированное за истцом право собственности на нежилое помещение - гараж является самостоятельным объектом недвижимости, использование которого как и использование земельного участка под названным гаражом находится во взаимосвязи с требованиями со ст.ст. 133, 209 ГК РФ.

На основании изложенного основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 18.07.2005 по делу N А37-1070/05/10 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.