Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 февраля 2006 г. N Ф03-А73/05-1/4940 При новом рассмотрении дела о взыскании с военкомата задолженности за предоставленное энергоснабжение по договору, суду необходимо учесть, что в случае недостаточности таких средств у военкомата следует решить вопрос о взыскании задолженности с лица, обязанного в силу закона финансировать расходы комиссариатов на указанные цели (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 7 февраля 2006 г. N Ф03-А73/05-1/4940
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: помощник военного комиссара по доверенности N Ю/211 от 30.01.2006 - Бутько О.Н., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Военного комиссариата Хабаровского района Хабаровского края на решение от 29.09.2005 по делу N А73-9377/2005-35 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" к Военному комиссариату Хабаровского района Хабаровского края, Финансовому управлению Администрации Хабаровского района о взыскании 56442,77 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 31.01.2005. Полный текст постановления изготовлен 07.02.2006.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Военному комиссариату Хабаровского района Хабаровского края, Финансовому управлению Администрации Хабаровского района о взыскании 56442,77 руб. задолженности за предоставленное в декабре 2004 года энергоснабжение по договору N 979300 от 02.07.2003.

Решением от 29.09.2005 истребуемая истцом задолженность в сумме 56442,77 руб. взыскана с Военного комиссариата Хабаровского района Хабаровского края, Финансовое управление Администрации Хабаровского района от ответственности освобождено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу решением, Военный комиссариат Хабаровского района Хабаровского края в своей кассационной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт о взыскании долга за тепловую энергию с Финансового управления администрации Хабаровского района.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что в соответствии с пунктами 18, 20 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 15.10.1999 N 1372, обеспечение военных комиссариатов коммунальными услугами является обязанностью органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Военного комиссариата Хабаровского района поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Другие лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте слушания жалобы, своих представителей в заседание не направили.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив законность состоявшегося по делу решения, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа находит его надлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, исходя из нижеследующего.

Как видно из материалов дела, 02.07.2003 между ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" в лице филиала "Хабаровские тепловые сети" (Энергоснабжающая организация) и Военный комиссариат Хабаровского района (Абонент) заключен договор N 979300 на отпуск тепловой энергии.

В связи с невыполнением абонентом в декабре 2004 года условия п. 4.1 договора N 9793000 об оплате полученной тепловой энергии, ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" обратилось с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя иск за счет Военного комиссариата Хабаровского района Хабаровского края, суд со ссылкой на статьи 309, 544 ГК РФ исходил из обязанности комиссариата самостоятельно исполнять условия заключенного им договора, поскольку законом не предусмотрено освобождение его от платежей за коммунальные услуги.

Хабаровский муниципальный район в лице Финансового управления Хабаровского района освобожден судом от ответственности перед кредитором, поскольку он не является собственником комиссариата либо главным распорядителем бюджетных средств в его отношении и не может нести ответственность по правилам ст. 120 ГК РФ.

В соответствии с подп. 2, 3 п. 4 ст. 170 АПК РФ в мотивировочной части решения должны быть указаны доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В нарушение указанной нормы процессуального права суд не привел мотивы, по которым суд отклонил доводы комиссариата о невозможности выполнения договорных обязательств в связи с отсутствием соответствующего финансирования из местного бюджета и не применил пункты 18 и 20 Положения "О военных комиссариатах", утвержденного Указом Президента РФ N 1372 от 15.10.1999, приведенные ответчиком в обоснование своих возражений по иску.

Вывод суда об отсутствии вины местного бюджета не соответствует приведенным в решении цифрам. Так суд указал, что на 2004 год на теплоснабжение учреждения было запланировано 436285 руб., фактически профинансировано 307539 руб.

Поэтому при новом рассмотрении спора суду необходимо установить достаточность средств военного комиссариата для исполнения им обязательств по оплате услуг энергоснабжения по договору N 979300 от 02.07.2003.

В случае недостаточности таких средств суду следует решить вопрос о взыскании задолженности с лица, обязанного в силу закона финансировать расходы комиссариатов на указанные цели, либо на основании ст. 120 ГК РФ - с собственника учреждения и главного распорядителя средств этого учреждения, предварительно привлеченного к участию в деле.

Помимо изложенного, при новом рассмотрении спора следует обратить внимание на то, что суд в отношении не привлеченного к участию в деле Министерства обороны РФ оставил иск без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 29.09.2005 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-9377/2005-35 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.