Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 февраля 2006 г. N Ф03-А24/06-2/71 Заявление о взыскании штрафа возвращено в налоговый орган ввиду неустранения им обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в установленный судом срок (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 февраля 2006 г. N Ф03-А24/06-2/71
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому на определение от 10.11.2005 по делу N А24-4632/05-05 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому к обществу с ограниченной ответственностью "Н" о взыскании 117 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 8 февраля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 15 февраля 2006 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании налоговых санкций в сумме 117 руб. с общества с ограниченной ответственностью "Н".

Определением суда от 10.11.2005 заявление Инспекции возвращено в порядке пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), так как налоговым органом не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный судом.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить данное определение, ссылаясь на допущенные судом нарушения процессуальных норм. Заявитель жалобы указывает на то, что суд, оставляя заявление Инспекции без движения, установил в определении от 28.10.2005 срок для устранения недостатков до 08.11.2005, между тем, указанное определение поступило в налоговый орган только 07.11.2005, поэтому не могло быть исполнено. Кроме того, Инспекция ссылается на то обстоятельство, что повторное обращение в суд за взысканием налоговой санкции невозможно, так как пропущен шестимесячный срок, предусмотренный статьей 115 Налогового кодекса РФ, для такого взыскания.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако в судебное заседание кассационной инстанции их представители не явились.

Инспекция письменно известила суд о рассмотрении жалобы в отсутствие ее представителей.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом процессуальных норм, кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены обжалуемого налоговым органом определения.

Как видно из материалов дела, суд определением от 28.10.2005 оставил заявление Инспекции от 26.10.2005 N 4632/05 о взыскании штрафа в сумме 117 руб. с ООО "Н" без движения, поскольку налоговым органом не представлено доказательств направления налогоплательщику требования о добровольной уплате налоговой санкции. Устранить указанный недостаток предложено в срок до 08.11.2005.

Утверждение Инспекции о получении названного выше определения только 07.11.2005 опровергается имеющимся в деле (л.д. 4) уведомлением о вручении данного определения налоговому органу с отметкой о дате вручения - 02.11.2005 и подписью "Писаренко". Доказательств обратного налоговым органом не представлено.

Инспекция не заявляла ходатайств об увеличении или продлении срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления без движения, и не проявила должного старания к тому, чтобы к установленному сроку эти обстоятельства были устранены.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11, устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, определяется с учетом реальной возможности устранения таких обстоятельств. Копию определения о возвращении искового заявления истцу в соответствии с частью 3 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд направляет не позднее следующего дня после исчисления срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

Таким образом, в случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

Поскольку Инспекция не представила доказательств устранения указанных в определении суда от 28.10.2005 обстоятельств к установленному сроку - 08.11.2005, то суд определением от 10.11.2005 в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 АПК РФ обосновано возвратил заявление налоговому органу.

Учитывая изложенное, кассационную жалобу налогового органа следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 10.11.2005 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-4632/05-05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.