Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 февраля 2006 г. N Ф03-А73/06-1/428 Задолженность по оплате тепловой энергии по исполнительному листу взыскана за счет казны субъекта РФ в лице Минздрава субъекта РФ, поскольку у учреждения денежные средства отсутствуют и долг взыскан в субсидиарном порядке с распорядителя финансовых средств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 февраля 2006 г. N Ф03-А73/06-1/428
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства здравоохранения Хабаровского края на решение от 06.09.2005, постановление от 30.12.2005 по делу N А73-6189/2004-31 (АИ-1/1239/05-47) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" к Министерству здравоохранения Хабаровского края, муниципальному образованию г. Николаевск-на-Амуре и Николаевский район в лице финансового отдела администрации г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района, Министерству финансов Хабаровского края, 3-е лицо: ГОУ "Николаевское-на-Амуре медицинское училище коренных малочисленных народов Севера", о взыскании 453349 руб. 15 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 21 февраля 2006 года.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Министерству здравоохранения Хабаровского края о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности по исполнительному листу в сумме 453349 руб. 15 коп.

Определением от 25.06.2004 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГОУ "Николаевское-на-Амуре медицинское училище коренных малочисленных народов Севера".

Определением от 26.07.2004 к участию в деле в порядке статьи 46 АПК РФ ответчиками привлечены муниципальное образование г. Николаевск-на-Амуре и Николаевский район в лице финансового отдела администрации г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района, Министерство финансов Хабаровского края.

Решением от 06.09.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.12.2005, иск удовлетворен в полном объеме за счет средств казны Хабаровского края в лице Министерства здравоохранения Хабаровского края. Остальные ответчики от ответственности освобождены.

Законность судебных актов проверяется в порядке статей 274, 284 АПК РФ по кассационной жалобе Министерства здравоохранения Хабаровского края, в которой просит их отменить, так как привлечение его к субсидиарной ответственности является неправомерным.

По мнению заявителя, надлежащим ответчиком по делу является Финансовый отдел, поскольку финансирование расходов Училища по коммунальным услугам было передано бюджету муниципального образования, за счет средств которого подлежали оплате оказанные истцом услуги.

Указывает на то, что гражданское законодательство РФ исключает возможность предъявления требований к субсидиарному должнику, если кредитор может удовлетворить требования путем бесспорного взыскания средств с основного должника.

Представители лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явились.

Рассмотрев материалы дела и изучив доводы жалобы, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что в соответствии со вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.07.2003 по делу N А73-4662/2003-35 с ГОУ "Николаевское-на-Амуре медицинское училище коренных малочисленных народов Севера" в пользу ОАО "Хабаровскэнерго" взыскана задолженность в сумме 774716 рублей 15 копеек за отпущенную тепловую энергию, и истцу выдан исполнительный лист N 0023831 на взыскание этой задолженности.

Указанный исполнительный лист исполнен на сумму 321367 руб., на сумму 453349 руб. 15 коп. составлен акт о невозможности взыскания от 26.04.2004.

ОАО "Хабаровскэнерго", полагая, что собственник имущества должника должен нести субсидиарную ответственность, обратилось с настоящими исковыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о том, что в материалах дела имеются достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии у ГОУ "Николаевское-на-Амуре медицинское училище коренных малочисленных народов Севера" денежных средств на погашение задолженности по оплате теплоэнергии, в связи с чем истец правомерно воспользовался своим правом и обратился в порядке субсидиарной ответственности к Министерству здравоохранения Хабаровского края, как распорядителю финансовых средств.

В соответствии со статьей 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Пунктом 9 статьи 39 Закона РФ "Об образовании" предусмотрено, что образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных средств ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением.

Согласно уставу ГОУ "Николаевское-на-Амуре медицинское училище коренных малочисленных народов Севера" училище находится в государственной собственности Хабаровского края и его учредителями выступили Министерство здравоохранения и Министерство имущественных отношений Хабаровского края. Финансирование деятельности Училища осуществляется его учредителями за счет средств краевого бюджета.

Оценив доказательства по делу, суд установил, что средства краевого бюджета на финансирование расходов по оплате тепловой энергии в 2002-2003 годах Училищу не выделялись, а поступившие денежные средства из местного бюджета были недостаточны для исполнения обязательств по договору.

Таким образом, поскольку недостаточность денежных средств у ГОУ "Николаевское-на-Амуре медицинское училище коренных малочисленных народов Севера" для погашения задолженности судом установлена, поэтому к субсидиарной ответственности обоснованно привлечено Министерство здравоохранения Хабаровского края.

Доводы заявителя жалобы не принимаются судом кассационной инстанции во внимание, поскольку были предметом исследования суда обеих инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права арбитражным судом не допущено, судебные акты соответствуют установленным судом обстоятельствам и имеющимся в деле обстоятельствам, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 06.09.2005 и постановление от 30.12.2005 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-6189/2004-31 (АИ-1/1239/05-47) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.