Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 июля 2004 г. N Ф03-А24/04-1/1642 Заявление о признании недействительным извещения арбитражного суда и незаконными действий должностного лица, подписавшего извещение, возвращено неправомерно, поскольку оно подсудно арбитражному суду (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 июля 2004 г. N Ф03-А24/04-1/1642
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Лыкова В.Н. на определение от 10.03.2004 по делу N 02-02/14/04-08 Арбитражного суда Камчатской области, по иску предпринимателя Лыкова В.Н. к Арбитражному суду Камчатской области о признании недействительным ненормативного акта и незаконными действия должностного лица.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось с 13.07.2004 до 20.07.2004.

Предприниматель Лыков Владимир Николаевич обратился в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании недействительным извещения того же суда от 19.02.2004 о времени проведения судебного заседания по апелляционной жалобе заявителя по делу N А24-863/03-7 и признании незаконными действий должностного лица, подписавшего указанное извещение.

Заявление мотивировано тем, что извещение от 19.02.2004 как ненормативный акт не соответствует требованиям ст.ст. 15, 121 АПК РФ и нарушает права предпринимателя Лыкова В.Н. в сфере его предпринимательской и экономической деятельности.

Определением от 10.03.2004 суд возвратил заявление Лыкову В.Н. на основании п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ со ссылкой на то, что дело данному арбитражному суду неподсудно.

В апелляционной инстанции законность определения от 10.03.2004 не проверялась.

Предприниматель Лыков В.Н., не согласившись с определением от 10.03.2004, в кассационной жалобе просит его отменить как незаконное.

В заседании суда кассационной инстанции предприниматель Лыков В.Н. и его представитель не явились, хотя о времени и месте судебного заседания истец был надлежащим образом извещен.

Проверив законность определения от 10.03.2004, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Арбитражный суд, возвращая заявление предпринимателя Лыкова В.Н., исходил из того, что Арбитражный суд Камчатской области является стороной в споре, а поэтому данное дело ему неподсудно.

Такой вывод сделан судом при неправильном применении норм процессуального права.

По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, которым руководствовался суд первой инстанции, дело неподсудно данному суду в том случае, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установлено, что подведомственное арбитражному суду дело не относится к ведению этого суда.

Из содержания заявления предпринимателя Лыкова В.Н. следует то, что заявитель оспаривает действительность извещения и действия должностного лица в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Заявления по делам данной категории подаются в арбитражный суд по месту нахождения соответствующего органа или должностного лица.

В данном случае нарушений правил подсудности, предусмотренных статьями 34-38 АПК РФ не усматривается, поэтому обстоятельства, на которые сослался суд в определении, возвращая заявление, не являются основаниями для совершения такого процессуального действия.

Если, одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд, дело передается на рассмотрение другого арбитражного суда на основании его определения (п. 4 ч. 2, ч. 3 ст. 39 АПК РФ).

Такое правило применимо, если спор подведомственен арбитражному суду исходя из характера заявленных требований и субъектного состава сторон. В случае, когда дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, производство по нему подлежит прекращению в силу п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

При таких обстоятельствах обжалованный судебный акт как принятый с нарушениями норм процессуального права подлежит отмене на основании статьи 288 АПК РФ, а материалы дела - направлению в суд первой инстанции для их рассмотрения.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 10.03.2004 по делу N 02-02/14/04-08 Арбитражного суда Камчатской области отменить. Дело направить на рассмотрение в первую инстанцию того же суда.