Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 февраля 2006 г. N Ф03-А51/06-2/82 Во взыскании штрафа за непредставление налоговой декларации по налогу на рекламу отказано ввиду отсутствия в действиях налогоплательщика состава налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 февраля 2006 г. N Ф03-А51/06-2/82
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Владивостока на решение от 12.09.2005 по делу N А51-7286/2005 31-313 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Владивостока к обществу с ограниченной ответственностью "С" о взыскании 5223,20 руб.

Резолютивная часть постановления от 08 февраля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 15 февраля 2006 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "С" штрафных санкций в размере 5223,20 руб. за непредставление в налоговый орган налоговой декларации по налогу на рекламу в течение более 180 дней по истечении срока, установленного законодательством о налогах и сборах.

Решением суда от 12.09.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу, что в действиях налогоплательщика отсутствует состав налогового правонарушения.

В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.

Не согласившись с решением суда, Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Владивостока подала кассационную жалобу, в которой просит судебный акт отменить и взыскать с ООО "С" штраф в сумме 5233,2 руб.

Налоговый орган полагает, что решение о взыскании штрафа принято правомерно, поскольку по налогу на рекламу должен представляться отдельный расчет за каждый налоговый период.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители участия в судебном заседании не принимали.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований к отмене судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела, 06.12.2004 ООО "С" были представлены в налоговый орган налоговые декларации по налогу на рекламу за 1-4 квартал 2003 года и 1-2 квартал 2004 года. Проверив представленные декларации камерально, налоговым органом 15.04.2004 принято решение о привлечении ООО "С" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения: N 5280 за несвоевременное представление налоговой декларации за 1 квартал 2004 года в сумме 527 руб., N 5281 за несвоевременное представление налоговой декларации за 2 квартал 2004 года в сумме 414,5 руб.; N 5282 за несвоевременное непредставление налоговой декларации за 1 квартал 2003 года в сумме 506,60 руб., N 5283 за несвоевременное представление налоговой декларации за 2 квартал 2003 года в сумме 1010,8 руб.; N 5284 за несвоевременное представление налоговой декларации за 3 квартал 2003 года в сумме 1945,9 руб. и N 5285 за несвоевременное представление налоговой декларации за 4 квартал 2003 года в сумме 818,4 руб.

Неуплата в установленные в требованиях N 2889 от 19.04.2005, N 2903 от 20.04.2005, N 2904 от 20.04.2005, N 2905 от 20.04.2005, N 2906 от 20.04.2005, N 2907 от 20.04.2005 сроки штрафа в добровольном порядке явилось основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют сумму налога, подлежащую внесению в бюджет, составляют расчеты по налогу по установленной законом форме и представляют их в налоговый орган.

Постановлением главы Администрации города Владивостока от 30.12.2994 N 1702 (с изменениями) утверждены положения по отдельным видам местных налогов и сборов, в том числе и Положения о порядке исчисления и уплаты налога на рекламу, в соответствии с которым ООО "С" является плательщиком указанного налога.

Пунктом 9 раздела V Положения предусмотрено, что расчет об уплате налогов представляется юридическими лицами ежеквартально в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности за квартал.

Судом было установлено, что расчеты платежей по местным налогам, в том числе, и расчет налога на рекламу, ООО "С" был преставлен в налоговый орган за 1 квартал 2003 года - 28.04.2003, за 2 квартал 2003 года - 28.07.2003, за 3 квартал 2003 года - 28.10.2003, за 4 квартал 2003 года - 25.03.2004, за 1 квартал 2004 года - 28.04.2004, за 2 квартал 2004 года - 28.07.2004 и принят налоговым органом без замечаний.

И, поскольку форма расчета на рекламу в установленном порядке не утверждена, а сведения, содержащиеся в строке "налог на рекламу" расчетов платежей по местным налогам содержат информацию, необходимую для исчисления налога на рекламу, судом сделан обоснованный вывод о своевременном представлении ООО "С" расчетов по налогу на рекламу.

Представление 6 декабря 2004 года деклараций по налогу на рекламу по спорным периодам является повторным, в связи с чем вывод суда об отсутствии правовых оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности является правомерным.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 12.09.2005 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-7286/2005 31-313 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.