Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 декабря 2005 г. N Ф03-А51/05-2/4389 Взыскание штрафа неправомерно, поскольку ответчиком до подачи уточненной декларации уплачена недостающая сумма налога и подано заявление о зачете имеющейся переплаты по налогу в счет уплаты пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 декабря 2005 г. N Ф03-А51/05-2/4389
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю на решение от 31.08.2005 по делу N А51-6547/05 31-280 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю к обществу с ограниченной ответственностью "Т" о взыскании налоговых санкций в сумме 48289,6 руб.

Резолютивная часть постановления от 28 декабря 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 30 декабря 2005 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю (далее - налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Т" (далее - общество) налоговых санкций в сумме 48289,6 руб.

Решением суда от 31.08.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на то, что поскольку обществом до момента подачи уточненной декларации уплачена недостающая сумма налога и подано заявление о зачете имеющейся переплаты по налогу в счет уплаты пени, то у налогового органа отсутствовали правовые основания для привлечения общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) со ссылкой на несоблюдение обществом требований пункта 4 статьи 81 настоящего Кодекса.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного решения проверяется по жалобе налогового органа, который просит его отменить, сославшись на нарушение судом норм материального права, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В частности, заявитель жалобы указывает на нарушение пункта 4 статьи 81 НК РФ, в соответствии с которым налогоплательщик освобождается от ответственности по статье 122 настоящего Кодекса при условии, что до подачи заявления о дополнении и изменении налоговой декларации налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени. Поскольку налогоплательщик уплатил только недостающую сумму налога, но не уплатил пеню, то он правомерно привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, и у арбитражного суда отсутствовали основания для отказа во взыскании налоговых санкций.

Общество в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения, а принятое судебное решение - без изменения, считая его законным и обоснованным.

Налоговая инспекция и общество, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как установлено из материалов дела, обществом в установленный срок представлена в налоговую инспекцию налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за сентябрь 2004 года, по которой подлежал уплате в бюджет налог в сумме 171000 руб. Впоследствии обществом самостоятельно обнаружены ошибки в поданной декларации, поэтому 15.12.2004 обществом представлена уточненная декларации по НДС за указанный налоговый период, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 412448 руб. До подачи декларации обществом недостающая сумма налога 241448 руб. (412448-171000) была уплачена и 14.12.2004 подано заявление в налоговый орган о зачете имеющейся переплаты по налогу в счет уплаты пени в сумме 5000 руб.

Налоговым органом проведена камеральная проверка корректирующей налоговой декларации по НДС за сентябрь 2004 года и 14.03.2005 принято решение N 10-1/1194дсп о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 42289,60 руб.

Поскольку обществом штраф в добровольном порядке не уплачен, налоговая инспекция обратилась за его взысканием в суд, который правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку на момент принятия оспариваемого решения у налогового органа отсутствовали правовые основания для привлечения общества к налоговой ответственности, так как обществом был уплачен как налог, так и пеня. Уплата пени осуществлена на основании статьи 78 НК РФ путем зачета имеющейся переплаты по НДС в счет уплаты недоимки по пени, что подтверждается уведомлением налогового органа о зачете N 7815 от 28.12.2004.

Ссылка заявителя жалобы о правомерном привлечении общества к налоговой ответственности, поскольку обществом не соблюдены требования пункта 4 статьи 81 настоящего Кодекса, так как не уплачена пеня до подачи уточненной декларации, является ошибочным, поскольку противоречит как материалам дела, так и положениям статьи 122 НК РФ, пункт 1 которой устанавливает ответственность налогоплательщика за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействий).

В спорных правоотношениях отсутствует факт неуплаты или неполной уплаты НДС, поэтому привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности за неуплату пени противоречит требованиям Налогового кодекса РФ, тем более, что на момент подачи уточненной декларации у общества имелась переплата по налогу в сумме 83957,7 руб., которая могла быть самостоятельно зачтена налоговым органом в счет уплаты недоимки по пене в сумме 5000 руб.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Приморского края от 31.08.2005 по делу N А51-6547/05 31-280 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.