Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 декабря 2005 г. N Ф03-А73/05-2/4470 Иск о взыскании процентов за несвоевременный возврат НДС правомерно удовлетворен, т.к. незаконность бездействий налогового органа, выразившихся в невозврате из бюджета НДС, подтверждена судебными актами, вступившими в законную силу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 декабря 2005 г. N Ф03-А73/05-2/4470
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "А" - Лисман Н.А., бухгалтер по доверенности от 01.01.2005 N 1, Никитина С.М., юрист по доверенности от 01.12.2005 N 204/05, от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю - Потехина Е.В., специалист первой категории по доверенности от 08.08.2005 N 05-31/11434, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю на решение от 05.10.2005 по делу N А73-11022/2005-19 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "А" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю о взыскании 3578579,88 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2005 года.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15.12.2005.

Общество с ограниченной ответственностью "А" (далее - ООО "А", Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнения требований, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - Инспекция, налоговый орган) о взыскании процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 3761371,34 руб.

Решением суда от 05.10.2005 требования заявителя удовлетворены в полном объеме со ссылкой на пункт 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Суд обязал Инспекцию принять решение о выплате ООО "А" процентов в виде денежных средств в размере 3761371,34 руб. Судебный акт мотивирован тем, что незаконность действий (бездействий) Инспекции, выразившихся в невозврате из бюджета 32546568 руб. НДС, подтверждена судебными актами по делу А73-5674/2004-10, вступившими в законную силу.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, Инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить как принятый с неправильным применением судом норм материального права и принять новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы считает, что проценты должны рассчитываться с момента вступления в законную силу ранее состоявшегося постановления кассационной инстанции от 10.08.2005 N Ф03-А73/05-2/2341 по делу N А73-5674/2004-10 (АИ-1/305/05-5) Арбитражного суда Хабаровского края, которым решение и постановление оставлены без изменения и удовлетворено требование о возврате из бюджета Обществу сумм НДС, уплаченных поставщикам товаров.

В судебном заседании представитель Инспекции доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержала в полном объеме.

В отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании представители Общества доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклонили, просили решение суда оставить без изменения, как принятое в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены принятого по делу судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела, ООО "А" 22.12.2003 и 20.02.2004 представило в Инспекцию налоговые декларации по НДС по ставке 0 процентов соответственно за ноябрь 2003 года и январь 2004 года.

По результатам камеральной проверки налоговых деклараций, а также пакета документов в подтверждение права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов и налоговых вычетов УМНС РФ по Хабаровскому краю приняты решения от 19.03.2004 N 17-12/281-31ю и от 19.05.2004 N 17-12/485-47ю о возмещении (зачете) НДС в сумме 37208460 руб., в том числе НДС, уплаченный с авансов в сумме 17721491 руб. и в сумме 32186938 руб., в том числе НДС, уплаченный с авансов в сумме 14825077 руб.

На основании этих решений Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате НДС.

Налоговым органом возвращены суммы налога 19486969 руб. и 17361861 руб. без учета авансов, в возмещении 17721491 руб. и 14825077 руб. отказано.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд для признания незаконным бездействия Инспекции по невозвращению по налоговым декларациям по налоговой ставке 0% за ноябрь 2003 года денежных средств в сумме 17721491 руб., и за январь 2004 года - 14825077 руб.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.08.2005 N Ф03-А73/05-2/2341 решение от 09.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 13.04.2005 АИ-1/305/05-5 по делу N А73-5674/2004-10 Арбитражного суда Хабаровского края оставлены без изменения. Данными судебными актами бездействие Инспекции по невозвращению НДС за ноябрь 2003 года в сумме 17721491 руб., и за январь 2004 года - 14825077 руб. признано незаконным.

Неисполнение Инспекцией решения Арбитражного суда Хабаровского края от 09.08.2004 по делу N А73-5674/2004-10 в установленные законодательством сроки и послужило основанием для обращения в суд за взысканием процентов за несвоевременный возврат НДС.

Согласно положениям пункта 4 статьи 176 НК РФ возмещение путем возврата производится не позднее трех месяцев, считая со дня подачи налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных соответственно в пункте 6 статьи 164 и статье 165 НК РФ, которые являются подтверждением как права налогоплательщика на применение налоговой ставки ноль процентов, так и права на возмещение, предоставляемого в форме зачета или возврата.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу, недоимки и пеней по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговый орган при наличии заявления налогоплательщика не позднее последнего дня 3-месячного срока принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном пунктом 4 статьи 176 НК РФ. Максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи необходимых документов плюс восемь дней, максимально предусмотренных для получения казначейством решения инспекции о возврате налога на добавленную стоимость, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

Следовательно, вывод суда о том, что возврат сумм НДС произведен с нарушением сроков, указанных в пункте 4 статьи 176 НК РФ, что влечет начисление процентов в виде денежных средств, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 3761371,34 руб. за ноябрь 2003 года и январь 2004 года на основании решений Управления ФНС РФ по Хабаровскому краю от 19.03.2004 N 17-12/281-31ю и от 19.05.2004 N 17-12/485-47ю за период с 11.04.2004 по 21.09.2005 является обоснованным.

Доводы кассационной жалобы юридически несостоятельны по изложенным выше обстоятельствам.

Решение суда соответствует закону, материалам дела и отмене не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.10.2005 по делу N А73-11022/2005-19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.