Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 февраля 2006 г. N Ф03-А73/05-1/4988 В иске о признании незаконными действий регистрирующего органа по государственной регистрации права собственности ЗАО на открытую складскую площадку отказано, поскольку в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, отказ либо уклонение от государственной регистрации этого права, а не действие (бездействие) регистрирующего органа в порядке административного судопроизводства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 февраля 2006 г. N Ф03-А73/05-1/4988
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ДМС г. Хабаровска - Шальнева М.А., консультант, доверенность от 29.12.2005 N 10801/02.1-06 от ГУ ФРС по ХК и ЕАО - Рязанская Е.О., консультант, доверенность от 28.12.2005 N 90 от ЗАО "Хабаровсктурист" - Глотов И.О., юрист, доверенность от 20.01.2006 N 33, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска на решение от 16.09.2005, постановление от 14.11.2005 по делу N А73-1125/2005-36 (АИ-1/1321/05-37) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска о признании незаконными действий Главного управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области по регистрации права собственности.

Резолютивная часть постановления объявлена 14.02.2006. Полный текст постановления изготовлен 21.02.2006.

Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска (далее - ДМС г. Хабаровска) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий Главного управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - регистрирующий орган) по регистрации за закрытым акционерным обществом "Хабаровсктурист" (далее - ЗАО "Хабаровсктурист") права собственности на объект недвижимости - открытую складскую площадку инв. N 586 лит. Б площадью 623,2 кв.м, расположенную по адресу: г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 118; и обязании регистрирующего органа исключить из Единого государственного реестра прав запись о праве собственности ЗАО "Хабаровсктурист" на спорный объект (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением арбитражного суда от 16.09.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.11.2005, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ДМС г. Хабаровска просит отменить указанные судебные акты как принятые с нарушением норм процессуального и материального права и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что суд не применил подлежащую применению часть 1 статьи 198 АПК РФ, неправильно истолковал статью 12 ГК РФ. Считает неправильным вывод суда о том, что перечень способов защиты прав, касающихся регистрации прав собственности на недвижимое имущество, ограничивается статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о госрегистрации прав).

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ДМС г. Хабаровска поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав по ним пояснения.

Представители регистрирующего органа и ЗАО "Хабаровсктурист" выразили несогласие с доводами, изложенными в жалобе. Просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных в статье 288 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что регистрирующим органом 27.04.2004 на основании акта приема-передачи от 16.09.1988 и решения Арбитражного суда Хабаровского края от 24.08.2001 по делу N А73-1663/2001-41 осуществлена государственная регистрация права собственности ЗАО "Хабаров сктурист" на открытую складскую площадку инв. N 585 лит. Б площадью 623,2 кв.м, расположенную по адресу: г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 118.

ДМС г. Хабаровска как собственник земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, полагая, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для регистрации права собственности на объект недвижимости, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен Гражданским кодексом РФ, а именно: статьей 12 Кодекса, в силу которой защита гражданских прав кроме способов, перечисленных в этой статье, может осуществляться иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 2 Закона о госрегистрации прав заинтересованное лицо вправе оспорить в судебном порядке зарегистрированное право на недвижимое имущество, а также обжаловать в суд, арбитражный суд отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации.

По смыслу указанной статьи в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, отказ либо уклонение от государственной регистрации этого права, то есть подлежит рассмотрению спор о праве в порядке искового судопроизводства, а не действие (бездействие) регистрирующего органа в порядке административного судопроизводства по правилам главы 24 АПК РФ.

В этой связи несостоятелен довод жалобы о необходимости применения части 1 статьи 198 АПК РФ.

Арбитражный суд, установив, что выбранный ДМС г. Хабаровска способ защиты гражданских прав не соответствует ни одному из способов, перечисленных в статье 12 ГК РФ, и не предусмотрен Законом о госрегистрации прав, обоснованно отказал в удовлетворении заявления.

Выводы суда сделаны на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств с правильным применением норм материального права.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, либо являются безусловным основанием для отмены судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 16.09.2005, постановление от 14.11.2005 по делу N А73-1125/2005-36 (АИ-1/1321/05-37) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.