Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 февраля 2006 г. N Ф03-А73/05-1/4960 Производство по иску о признании недействительным постановления мэра приостановлено ввиду невозможности его рассмотрения до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 28 февраля 2006 г. N Ф03-А73/05-1/4960
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Пчелинцева Е.Н., доверенность от 21.02.2006 N 25, от ответчика: Мазепа О.Г., доверенность от 11.01.2006 N 1.33-16, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю на определение от 29.08.2005 по делу N А73-2649/2005-23 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю к мэру г. Хабаровска, 3-и лица Чернореченская КЭЧ, войсковая часть 77877, о признании недействительным постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена 21.02.2006. Полный текст постановления изготовлен 28.02.2006.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - Теруправление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным постановления мэра г. Хабаровска от 31.01.2005 N 98 "О прекращении за в/ч 77877 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в Железнодорожном районе".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Чернореченская КЭЧ, войсковая часть 77877.

Решением от 08.06.2005 заявленные требования удовлетворены на основании ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Определением апелляционной инстанции от 29.08.2005 производство по делу приостановлено до разрешения дел N А73-10621/2005-25, N А73-10622/2005-25 Арбитражного суда Хабаровского края по искам администрации г. Хабаровска к Теруправлению о признании права собственности не земельные участки по ул. Зеленая в г. Хабаровске.

Не согласившись с указанным определением, Теруправление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить как принятое в нарушение норм процессуального права.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указал на то, что дела о признании права собственности на спорные земельные участки не связаны с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта. Считает, что оснований для приостановления производства по делу не имеется, так как спорные земельные участки относятся к федеральной собственности, поэтому органы местного самоуправления не вправе ими распоряжаться.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Теруправления поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель администрации г. Хабаровска не согласилась с доводами кассационной жалобы, просила оставить ее без удовлетворения, считая выводы суда апелляционной инстанций правильными.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания другие лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, для его отмены.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Разрешая данный спор, суд апелляционной инстанции установил, что данное дело связано с делами N А73-10621/2005-25 и N А73-10622/2005-25, так как они имеют значение по вопросу об обстоятельствах, устанавливаемых арбитражным судом и относящихся к лицам, участвующим в деле, в частности об установлении собственника земельного участка на момент издания оспариваемого постановления, поскольку отсутствуют достоверные доказательства их принадлежности Российской Федерации, а также нарушений при его издании прав и законных интересов войсковой части 77877, Чернореченской КЭЧ или Министерства обороны РФ.

С учетом установленного, исходя из представленных в материалах дела доказательств, суд пришел к правильному выводу о невозможности рассмотрения данного дела до разрешения других дел, рассматриваемых арбитражным судом, поэтому правомерно приостановил производство по настоящему делу.

Суд кассационной инстанции отклоняет доводы кассационной жалобы, поскольку они направлены на переоценку выводов суда апелляционной инстанции, что недопустимо в силу ч. 2 ст. 286 АПК РФ.

При изложенных обстоятельствах, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение апелляционной инстанции от 29.08.2005 по делу N А73-2649/2005-23 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.