Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 декабря 2005 г. N Ф03-А51/05-2/4439 Суд признал недействительным решение налогового органа в части доначисления обществу НДС, взыскания штрафа и пени, т.к. пришел к выводу о том, что обществом представлен полный пакет документов, подтверждающий право на применение нулевой налоговой ставки по НДС при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 декабря 2005 г. N Ф03-А51/05-2/4439
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: МИФНС N 3 по Приморскому краю - Гайнатулин Д.Р. - главный госналогинспектор, дов. N 10-05/4995 от 03.08.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Приморскому краю на решение от 07.09.2005 по делу N А51-4001/2005 31-188 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Б" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Приморскому краю о признании недействительным решения N 33 от 21.03.2005.

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2005 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Б" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением (с учетом уточненных требований) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Приморскому краю о признании частично недействительным решения N 33 от 21.03.2005.

Решением суда от 07.09.2005 признано недействительным решение налогового органа N 33 от 21.03.2005 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 298328 руб., привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 59666 руб., пени в размере 43466 руб. В остальной части производство прекращено в связи с отказом заявителя от требований. Судебный акт мотивирован тем, что обществом представлен полный пакет документов, подтверждающий право на применение налоговой ставки "0" процентов.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить. Как указывает заявитель жалобы, обществом представлен не полный пакет документов, предусмотренный пунктом 1 статьи 165 Налогового кодекса РФ. При этом то обстоятельство, что недостающие документы представлялись налогоплательщиком в пакете за май 2004 года, не является основанием для принятия их в другом налоговом периоде, так как налоговый орган не обязан знать о том, какие документы представлялись налогоплательщиком ранее.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.

ООО "Б", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимало.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав пояснения представителя налогового органа, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела, инспекцией по налогам и сборам проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за ноябрь 2004 года, представленной ООО "Б". По результатам проверки налоговым органом принято решение N 33 от 21.03.2005 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 144158 руб. и привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 59666 руб. Этим же решением налогоплательщику предложено уплатить доначисленный НДС в размере 298328 руб., налоговых санкций в размере 59666 руб., пени в размере 43466 руб.

Не согласившись с решением налогового органа, ООО "Б" обратилось в арбитражный суд о признании его недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования общества, арбитражный суд пришел к выводу о соблюдении налогоплательщиком требований статьи 165 Налогового кодекса РФ. В связи с чем, решение налогового органа о доначислении НДС, штрафа и пени признано недействительным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 165 Налогового кодекса РФ при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются: 1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации; 2) выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара (припасов) на счет налогоплательщика в российском банке; 3) грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществляющего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации; 4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Согласно действующему порядку применения ставки НДС в размере 0 процентов, установленному положениями главы 21 Налогового кодекса РФ, 180-дневный срок представления документов, подтверждающих правомерность применения вышеуказанной ставки налога при реализации товаров на экспорт, считается со дня даты отметки "выпуск разрешен", сделанной таможенным органом на грузовой таможенной декларации.

Как усматривается из материалов дела и установлено арбитражным судом, Общество на основании контракта N HLSF-149 от 15.08.2002, заключенного с компанией "Тянь Е" (КНР), поставляло на экспорт рельсы и стрелочные переводы б/у. Согласно грузовых таможенных деклараций N 10716050/100304/0001780 с необходимой таможенной отметкой "выпуск разрешен" - 10.03.2004 и "товар вывезен" - 15.03.2004, N 1076050/160304/0001933 с отметкой "выпуск разрешен" - 17.03.2004 и "товар вывезен" - 21.03.2004, N 10716050/040304/0001645 с отметкой "выпуск разрешен" - 05.03.2005 и "товар вывезен" - 09.03.2005, на экспорт вывезено 438400 кг. рельс б/у.

В уполномоченном банке - Дальневосточном банке Сбербанка России Спасское отделение N 4141 - на указанную сделку составлен паспорт сделки N 1/02784193/000/0000000178 от 15.08.2002.

Согласно представленных обществом выписок банка о поступлении экспортной валютной выручки N 5 от 20.12.2004, N 6 от 20.12.2004, N 17-1/0-33 от 14.05.2004 валютная выручка в размере 1657381 руб. поступила на счет ООО "Б".

Правомерность применения 0 процентов налоговой ставки по экспортным операциями подтверждена решением налогового органа N 362 от 20.09.2004.

Повторное обращение в налоговый орган с тем же пакетом документов связано с намерением налогоплательщика возместить НДС по внутренним оборотам.

Доначисление НДС по экспортным операциям, по которым была подтверждена в установленный срок правомерность применения налоговой ставки 0 процентов, не соответствует действующему налоговому законодательству, в связи с чем решение налогового органа в этой части обоснованно признано судом недействительным.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 07.09.2005 по делу N А51-4001/2005 31-188 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.