Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 апреля 2006 г. N Ф03-А51/06-2/413 Суд признал недействительным инкассовое поручение налоговой инспекции на списание и перечисление в бюджет необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика, т.к. установил, что инспекцией нарушена процедура бесспорного взыскания денежных средств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 апреля 2006 г. N Ф03-А51/06-2/413
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю - Пустоварова Г.А. - специалист юридического отдела, дов. N 10/3 от 10.01.2006, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю на решение от 24.11.2005 по делу N А51-13093/2005 31-440 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Закрытого акционерного общества "Л" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о признании недействительным инкассового поручения.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2006 года.

Закрытое акционерное общество "Л" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о признании недействительным инкассового поручения N 2089 от 16.08.2005.

Решением суда от 24.11.2005 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что сроки, предусмотренные пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ, в течение которых налоговому органу предоставлено право на принятие решения о взыскании задолженности по налогам и сборам и пени за счет имущества налогоплательщика, истекли.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований обществу отказать. Как указывает заявитель жалобы, специальный срок выставления инкассового поручения законодательством о налогах и сборах не предусмотрен, следовательно, следует исходить из трехлетнего срока, в течение которого налоговые органы вправе направлять инкассовые поручения в банки.

В судебном заседании представитель инспекции по налогам и сборам доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.

ЗАО "Л" надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимало.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав представителя лица, участвующего в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акт не установил.

Как следует из материалов дела, инспекцией по налогам и сборам в адрес общества выставлено требование об уплате налога N 329 от 20.08.2004. В связи с неисполнением указанного требования налоговым органом принято решение N 154 от 20.09.2004 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора) - организации или налогового агента-организации на счетах в банках. На основании указанного решения налоговым органом в адрес общества выставлено инкассовое поручение N 2089 от 16.08.2005.

Не согласившись с выставленным инкассовым поручением, общество обратилось в арбитражный суд о признании его недействительным.

Удовлетворяя требования общества, арбитражный суд сделал правильный вывод о том, что инспекцией по налогам и сборам нарушена процедура бесспорного взыскания пени.

В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

При этом решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как усматривается из материалов дела, решение налогового органа N 154 от 20.09.2004 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика принято в срок, установленный статьей 46 Налогового кодекса РФ.

В то же время взыскание налога, исходя из данной правовой нормы, производится по решению налогового органа путем направления в банк инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Инкассовое поручение направляется в банк одновременно с вынесением решения о взыскании налога, сбора, а также пеней за счет денежных средств налогоплательщика.

Доводы инспекции по налогам и сборам о том, что статья 46 Налогового кодекса РФ не ограничивает налоговый орган в сроках выставления инкассового поручения, являются несостоятельными в силу положений Налогового кодекса РФ о применении мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога и ограничении срока для предъявления требований в суд.

Учитывая изложенное основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 24.11.2005 по делу N А51-13093/2005 31-440 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.