Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 апреля 2006 г. N Ф03-А51/06-1/510 Суд взыскал с госпиталя задолженность по оплате за сброс в систему канализации загрязняющих веществ и превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, т.к. установил ненадлежащее исполнение госпиталем обязательств по договору в части расчетов за сброс загрязняющих веществ в систему канализации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 апреля 2006 г. N Ф03-А51/06-1/510
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Леонтьева О.В. - и.о. начальника юридического отдела по доверенности N 5/юр/д от 01.08.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Госпиталя Управления внутренних дел Приморского края на решение от 06.09.2005, постановление от 23.11.2005 по делу N А51-5909/05 36-156 Арбитражного суда Приморского края, по иску краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" к Госпиталю Управления внутренних дел Приморского края о взыскании 447247 руб. 08 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 28.03.2006. Полный текст постановления изготовлен 04.04.2006.

Краевое государственное унитарное предприятие "Приморский водоканал" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к государственному учреждению Госпиталь Управления внутренних дел, Приморского края (далее - Учреждение) о взыскании 447247 руб. 08 коп. задолженности по оплате за сброс в систему канализации загрязняющих веществ и превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.08.2004 N 763.

Иск обоснован ненадлежащим исполнением Учреждением обязательств по договору в части расчетов за сброс загрязняющих веществ в систему канализации. Образовавшаяся по этой причине задолженность в общей сумме 447247 руб. 08 коп. подлежит взысканию с ответчика на основании ст.ст. 309, 310, 314 ГК РФ.

Решением от 06.09.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.11.2005, иск удовлетворен. При этом суд исходил из доказанности факта сброса ответчиком загрязняющих веществ в систему канализации и наличии в связи с этим оснований для взыскания образовавшейся задолженности в соответствии с условиями договора и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила).

В кассационной жалобе Учреждение просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить как незаконные. В обоснование жалобы заявитель со ссылкой на постановление администрации г. Владивостока от 19.07.1996 N 952 привел доводы об отсутствии у истца прав по осуществлению контроля за качественным состоянием сточных вод. Считает, что истцом не представлены документы, подтверждающие тарифы, по которым осуществляются расчеты с абонентами, а также свидетельствующие о передаче истцу в пользование водопроводных и канализационных сетей. Кроме того, указал на прекращение действия с 01.01.2005 постановления Губернатора Приморского края от 14.03.1996 N 183, определяющего порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, и об отсутствии по этой причине оснований для удовлетворения иска.

В отзыве на кассационную жалобу КГУП "Приморский водоканал" выразило несогласие с приведенными в жалобе доводами и просит в ее удовлетворении отказать.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель КГУП "Приморский водоканал" привел доводы, соответствующие тексту отзыва на кассационную жалобу.

Представитель Учреждения, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационной инстанции не явился.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 01.08.2004 между КГУП "Приморский водоканал" и Учреждением заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 763.

По условиям договора истец обязался отпускать ответчику питьевую воду и принимать сбрасываемые сточные воды, контролируя их качество путем отбора проб, а ответчик обязался своевременно производить оплату за отпущенную воду и сброшенные сточные воды.

Согласно п. 4.4 договора за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему канализации с ответчика взимается повышенная плата. Сумма платы определяется в размере действующего тарифа за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод, исходя из объема общего водоотведения и количества (кратности) определенной на основании анализов проб сточных вод.

В период с августа 2004 г. по март 2005 г. истцом выставлялись счета-фактуры для оплаты Учреждением задолженности в общей сумме 447247 руб. 08 коп. за сброс загрязняющих веществ по вводу 5802 и за превышение ПДК по результатам химического анализа проб сточных вод ответчика по объекту, расположенному по адресу: ул. Русская, 57 б.

Неоплата указанной задолженности Учреждением послужила основанием для обращения КГУП "Приморский водоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 65 Правил контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных колодцах.

Приложением N 3 постановления администрации г. Владивостока от 19.07.1996 N 952 "Об условиях приема сточных вод от предприятий и организаций в систему канализации г. Владивостока" утверждены допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в систему канализации г. Владивостока. Постановлением администрации г. Владивостока от 25.01.2002 N 61 "О тарифах на питьевую воду и сброс сточных вод для прочих потребителей" утверждена плата за сброс загрязняющих веществ предприятий и организаций, присоединенных к системе городской канализации через совмещенные с жилым фондом выпуски или имеющие малые объемы сбросов сточных вод, не позволяющие осуществить отбор проб, а также всем предприятиям на период определения и обустройства контрольных колодцев для отбора проб.

Судом установлено, что истцом и ответчиком в отношении объекта последнего, расположенного по адресу: ул. Русская, 57 б, согласован контрольный колодец для отбора проб сточных вод в соответствии с актом от 09.08.2004.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ имеющиеся в деле: акт отбора проб сточных вод ответчика, результаты их химического анализа, суд установил факт превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах ответчика, сбрасываемых в систему канализации г. Владивостока, и сделал правильный вывод о наличии оснований для взыскания с Учреждения задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ и за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах в общей сумме 447247 руб. 08 коп.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии у истца права на проведение химического анализа проб сточных вод, а также доказательств, свидетельствующих о передаче ему в пользование водопроводных и канализационных сетей несостоятельны, поскольку судом установлено, что в спорный период истец с согласия УМС г. Владивостока осуществлял деятельность по предоставлению услуг по водоснабжению и водоотведению на территории г. Владивостока на основании имущества, переданного ему по договорам субаренды, заключенным в 2004 году. Кроме того, из имеющегося в деле устава КГУП "Приморский водоканал" усматривается, что оно относится к организациям водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющим отпуск воды из системы водоснабжения и прием сточных вод в систему канализации. В соответствии с п. 65 Правил контроль за соблюдением абонентами нормативов водоотведения по составу сточных вод относится к полномочиям организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии оснований для взыскания задолженности за превышение ПДК загрязняющих веществ в связи с прекращением действия с 01.01.2005 постановления Губернатора Приморского края от 14.03.1996 N 183 судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку взимание повышенной платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему канализации г. Владивостока установлено постановлением администрации г. Владивостока от 19.07.1996 N 952 и заключенным сторонами договором от 01.08.2004. Кроме того, ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о действии в спорный период иного порядка взимания платы за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, а также иных тарифов, применяемых при расчетах с организациями водопроводно-канализационного хозяйства.

При таких обстоятельствах судом не допущено нарушений, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, поэтому основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Государственная пошлина по кассационной жалобе, в уплате которой заявителю предоставлялась отсрочка, подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 06.09.2005, постановление от 23.11.2005 по делу N А51-5909/05 36-156 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Госпиталя Управления внутренних дел Приморского края в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей.

Арбитражному суду Приморского края/выдать исполнительный лист.