Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 марта 2006 г. N Ф03-А04/06-1/323 Суд признал недействительной государственную регистрацию изменений и дополнений в учредительные документы ООО, т.к. установил факт отсутствия законного решения о внесении изменений в учредительные документы общества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 28 марта 2006 г. N Ф03-А04/06-1/323
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчиков: ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск" - Хавин А.Л. - представитель по доверенности б/н от 23.12.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аэрофьюэлз Благовещенск" на решение от 09.09.2005, постановление от 14.11.2005 по делу N А04-3810/03-5/443 Арбитражного суда Амурской области, по иску областного государственного унитарного предприятия "С" к обществу с ограниченной ответственностью "Аэрофьюэлз Благовещенск", межрайонной инспекции МНС N 1 по Амурской области о признании недействительной государственной регистрации изменений и дополнений в учредительные документы ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск", 3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "Аэрофьюэлз Групп".

Резолютивная часть постановления объявлена 21.03.2006. Полный текст постановления изготовлен 28.03.2006.

Областное государственное унитарное предприятие "С" обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Аэрофьэлз Благовещенск", межрайонной инспекции МНС РФ N 1 по Амурской области о признании недействительной государственной регистрации изменений и дополнений в учредительные документы ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Аэрофьюэлз Групп".

Решением от 09.09.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.11.2005, исковые требования к межрайонной инспекции МНС РФ N 1 по Амурской области удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении требований к ООО "Аэрофьэлз Благовещенск" отказано.

В кассационной жалобе ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск" предлагает решение от 09.09.2005 и постановление от 14.11.2005 отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о том, что судом применены не подлежащие применению ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" N 161-ФЗ от 14.11.2002 и Закон Амурской области "Об управлении государственной собственностью Амурской области" от 16.11.1998 N 107. Кроме того, указывает на то, что судом обеих инстанций неверно истолкован ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". По мнению заявителя жалобы судом нарушены нормы процессуального права ст.ст. 40, 65, 69, 115, 117, 198 АПК РФ.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск" поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направили.

Проверив законность решения и постановления апелляционной инстанции, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 21.05.2002 ООО администрацией г. Благовещенска зарегистрировано ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск".

В соответствии с учредительным договором от 04.04.2002 участниками общества являлись ОГУП "С" с долей уставного капитала в размере 40% и ООО "Аэрофьюэлз-Групп" с долей 60%.

Решением от 28.04.2003 ООО "Аэрофьюэлз Групп" утвержден устав ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск" в новой редакции.

29.04.2003 в межрайонную ИМНС РФ N 1 по Амурской области от ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск" подано заявление о регистрации учредительных документов общества в новой редакции.

В соответствии с новой редакцией устава ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск" уставной капитал общества состоит из номинальной доли его участника - ООО "Аэрофьюэлз Групп", которая составляет 100% уставного капитала.

Регистрирующим органом принято решение от 06.05.2003 N 546 о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск".

ОГУП "С" считая, что регистрация изменений в учредительные документы произведена с нарушением ст.ст. 33, 34, 37 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 6 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ унитарные предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц. Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями осуществляется унитарным предприятием только с согласия собственника его имущества.

Согласно с пп. б п. 1 ст. 5 Закона Амурской области от 06.11.1998 N 107 "Об управлении государственной собственностью Амурской области", действовавшему на момент обращения руководителя ОГУП "С" с заявлением о выходе предприятия из участников ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск", предусмотрено, что управление имуществом, закрепленным за областными государственными унитарными предприятиями, учреждениями и организациями, пакетами акций и долями в уставных капиталах других предприятий, относится к полномочиям комитета по управлению имуществом Администрации Амурской области.

При исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств арбитражным судом установлено, что 02.12.2002 генеральным директором ОГУП "С" подано заявление о выходе из общества. 20.12.2002 состоялось общее собрание участников ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск" с повесткой дня о выходе ОГУП "С" из состава участников общества, распределении доли, переходящей обществу в результате выхода участника.

Таким образом, поскольку выход ОГУП "С" из ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск" произведен без согласия собственника имущества унитарного предприятия, судом сделан обоснованный вывод о том, что ОГУП "С" является учредителем (участником) ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск" с момента его создания, а выход ОГУП "С" из состава участников указанного общества согласно статье 167, 168 ГК РФ является ничтожной сделкой с момента ее совершения.

Кроме того, данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Амурской области от 03.09.2004 по делу N А04-810/04-10/54, имеющим преюдициальное значение для настоящего спора в силу ст. 69 АПК РФ.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции, действующей на момент регистрации изменений) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган в том числе представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Согласно ст.ст. 32, 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (в редакции, действующей на момент регистрации изменений) высшим органом общества является общее собрание участников общества. Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. К исключительной компетенции общего собрания участников общества относятся изменение устава общества, в том числе изменение размера уставного капитала общества, внесение изменений в учредительный договор.

Следовательно, арбитражный суд, установив, что ОГУП "С" является участником ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск" с момента его создания, сделал правильный вывод о том, что решение от 28.04.2003 об утверждении устава ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск" принятое ООО "Аэрофьюэлз Групп" без участия ОГУП "С" не имеет юридической силы.

Также правомерен вывод суда об отсутствии при государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО "Аэрофьюэлз Благовещенск" определенных ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для этого документов, а именно законного решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

На основании изложенного доводы ООО "Аэрофьэлз Благовещенск" не могут быть приняты судом кассационной инстанции во внимание, поскольку не соответствуют выводам суда, основанным на правильном применении норм действующего законодательства с учетом установленных обстоятельств дела, в связи с этим основания для удовлетворения кассационной жалобы заявителя отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии решения и постановления судом не допущено, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 09.09.2005 и постановление от 14.11.2005 по делу N А04-3810/03-5/443 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.