Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 апреля 2006 г. N Ф03-А51/06-2/669 Суд признал недействительным решение налоговой инспекции о привлечении ООО к налоговой ответственности за неполную уплату НДС, т.к. установил, что спорная сумма выручки не подлежит включению в облагаемый оборот по НДС по внутреннему обороту, поскольку получена за услуги по перевозке пассажиров и багажа на международных авиарейсах (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 апреля 2006 г. N Ф03-А51/06-2/669
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО "В": Е.М. Мынта, ведущий специалист по доверенности от 27.12.2004 N 2385, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю на решение от 28.11.2005 по делу N А51-9416/05 30-311 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Открытого акционерного общества "В" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2006 года.

Открытое акционерное общество "В" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о привлечении его к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Решением суда первой инстанции от 28.11.2005 заявление удовлетворено. Оспариваемое решение признано недействительным как несоответствующее положениям подпункта 4 пункта 1 статьи 164, пункта 9 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой податель жалобы просит принятый по делу судебный акт отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Обосновывая правомерность поданной жалобы, налоговый орган ссылается на то, что обществом в налоговые вычеты в декларации по "внутренним оборотам" включены суммы НДС, ранее исчисленные с авансовых платежей, полученных в счет предстоящего оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, облагаемых по ставке 18% и по ставке 0% в общей сумме 18022149 руб.

Операции по реализации услуг по перевозке багажа и пассажиров, облагаемых по ставке 0% в декларации по ставке 0% за февраль 2005 года не отражены. Поскольку вычеты сумм налога в отношении операций по реализации товаров, облагаемых по ставке 0%, в том числе с полученных авансов, производятся только при представлении в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ и согласно пункту 6 статьи 164 НК РФ на основании отдельной налоговой декларации, по мнению налогового органа, при отсутствии таких документов налогоплательщик обязан включить спорную сумму выручки в облагаемый оборот по НДС по "внутреннему обороту" и уплатить налог на добавленную стоимость в бюджет.

Налоговый орган извещен в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако его представитель в судебное заседание не явился.

ОАО "В" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель, присутствовавший на заседании суда кассационной инстанции, просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соответствие его действующему законодательству.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав представителя общества, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю от 21.06.2005 N 08/112, вынесенным по результатам камеральной проверки налоговой декларации по НДС, представленной ОАО "В" общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату налога на добавленную стоимость в виде взыскания штрафа в сумме 1466356 руб. в связи с занижением налоговой базы. Этим же решением обществу доначислен НДС в сумме 10198749 руб.

Вывод налогового органа о занижении налоговой базы основан на том, что обществом в феврале 2005 года в облагаемый оборот по НДС не включена выручка в сумме 56659717 руб., полученная от реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа, что повлекло неполную уплату налога.

Признавая привлечение общества к налоговой ответственности недействительным, суд указал на то, что спорная сумма выручки не подлежит включению в облагаемый оборот по НДС по "внутреннему обороту", поскольку получена за услуги по перевозке пассажиров и багажа на международных авиарейсах.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 164 НК РФ услуги по перевозке пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории Российской Федерации, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов, облагаются по ставке 0%.

Налоговый орган не оспаривает факт получения спорной суммы выручки от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа на международных авиарейсах, однако считает, что поскольку пакет документов, предусмотренный пунктом 6 статьи 165 НК РФ и подтверждающий обоснованность применения налоговой ставки 0% к спорной выручке, полученной в феврале 2005 года был представлен в налоговую инспекцию 15.07.2005, данная сумма подлежит включению в облагаемую базу по НДС по "внутреннему обороту" за февраль 2005 года. Исчисленный и уплаченный в бюджет от этой суммы НДС подлежит возврату обществу при представлении полного пакета документов, установленного пунктом 6 статьи 165 НК РФ.

Между тем данный довод налогового органа не основан на нормах главы 21 НК РФ.

Как правильно указано судом первой инстанции, такой порядок согласно пункту 8 статьи 165 НК РФ предусмотрен только при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ и, следовательно, не может быть применен к подпункту 4 пункта 1 статьи 164 НК РФ.

Кроме того, на момент рассмотрения спора применение ставки 0% к спорной выручке подтверждено налоговым органом, что подтверждено материалами дела и налоговым органом не оспаривается.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 28.11.2005 по делу N А51-9416/05 30-311 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.