Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 апреля 2006 г. N Ф03-А37/06-2/415
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Колымаэнерго" на решение от 04.10.2005 по делу N А37-2683/05-5 Арбитражного суда Магаданской области, по заявлению Государственного предприятия - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ягоднинском районе Магаданской области к открытому акционерному обществу "Колымаэнерго" о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 14872446,56 руб.
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2006 года.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ягоднинском районе Магаданской области (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Колымаэнерго" (далее - Общество) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 и 4 кварталы 2004 года на страховую и накопительные части трудовой пенсии в общей сумме 14031073 руб., а также пени в сумме 841373,56 руб.
Решением суда от 04.10.2005 требования заявителя удовлетворены в полном объеме, поскольку Общество, в нарушение статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), самостоятельно указанные выше страховые взносы не уплатило.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ОАО "Колымаэнерго" просит отменить решение суда в части взыскания страховых взносов и пеней за третий квартал 2004 года, ссылаясь на нарушение Управлением Пенсионного фонда сроков, установленных статьями 48, 70 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), для направления требования и заявления о взыскании указанных сумм в судебном порядке. По мнению заявителя жалобы, судом допущено неправильное применение названных выше норм права, неверно исчислен срок для обращения в суд за взысканием задолженности за третий квартал 2004 года, который истек 15.07.2005, в то время как заявление Управления Пенсионного фонда поступило в суд 05.08.2005. Кроме того, Общество указывает и на пропуск срока направления требования о взыскании недоимки за этот период.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание кассационной инстанции не явились.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
Как установлено судом, Общество зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ в Ягоднинском районе Магаданской области.
20.06.2005 Обществу в порядке статей 69, 70 НК РФ направлено требование N 542 об уплате недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, а также пеней за третий и четвертый кварталы 2004 года в общей сумме 14872446,56 руб. со сроком уплаты до 10.07.2005. Поскольку указанное требование плательщиком страховых взносов не было исполнено, Управление Пенсионного фонда обратилось за взысканием названной выше суммы в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона N 167-ФЗ в судебном порядке.
Удовлетворяя заявление Управления Пенсионного фонда, суд проверил правильность начисления страховых взносов и пени (расчет не оспаривается ОАО "Колымаэнерго"), а также - сроки, предусмотренные статьями 46, 48 НК РФ для обращения с таким заявлением, и пришел к выводу о их соблюдении.
Согласно статье 2 Федерального закона N 167-ФЗ, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом. Указанным Федеральным законом не установлен срок направления требования и обращения с заявлением в суд. Такие сроки определены статьями 70, 46, 48 НК РФ.
В соответствии с абзацем 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога, в данном случае страхового взноса, должно быть направлено плательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога (страхового взноса). Окончанием срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за третий квартал 2004 года, в силу статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ, следует считать 15.10.2004, на что правильно указывает заявитель жалобы. С этой даты подлежит исчислению и трехмесячный срок направления требования об уплате суммы страхового взноса.
Как видно из материалов дела, такой срок Управлением Пенсионного фонда нарушен, так как требование N 524 направлено Обществу только 24.06.2005.
Однако, пропуск срока направления требования об уплате налога (страхового взноса), установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, поскольку не является пресекательным.
Аналогичная правовая позиция отражена в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 (пункт 6).
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ, с учетом разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса Российской Федерации" о применении данной статьи к исчислению срока давности для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки с юридических лиц, закреплено, что такое заявление может быть направлено налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, при определении названного срока давности учитываются: 3 месяца для направления требования, начиная с 15.10.2004; срок для исполнения этого требования (10 дней, в рассматриваемом случае - 20 дней) и 6 месяцев для направления заявления о взыскании недоимки и пеней в суд.
Проверяя доводы Общества в данной части, суд пришел к правильному выводу о том, что срок для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней, которое поступило в суд 04.08.2005, с учетом приведенного выше порядка для его исчисления, не истек.
Решение суда в части взыскания задолженности по страховым взносам и пени за четвертый квартал 2004 года не оспаривается Обществом.
Таким образом, исходя из доводов кассационной жалобы, она не подлежит удовлетворению, а принятое по делу решение суда следует оставить без изменения.
При подаче кассационной жалобы ОАО "Колымаэнерго", последнему была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. Кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, поэтому по правилам статьи 110 АПК РФ с Общества в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
решение от 04.10.2005 Арбитражного суда Магаданской области по делу N А37-2683/05-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Колымаэнерго" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб.
Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Магаданской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 апреля 2006 г. N Ф03-А37/06-2/415
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании