Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 апреля 2006 г. N Ф03-А51/06-2/940 Поскольку спорная сумма выручки, на которую доначислен НДС, подлежит обложению по ставке 0 процентов, так как получена за оказанные услуги по перевозке пассажиров и багажа за пределы территории РФ, налоговый орган неправомерно привлек общество к налоговой ответственности за неполную уплату НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 апреля 2006 г. N Ф03-А51/06-2/940
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО "В": А.В. Плюгина, юрисконсульт по доверенности от 26.10.2005 N 2180, от МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю: Н.Л. Почепко, главный специалист юридического отдела по доверенности от 04.04.2006 N 10/1775, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю на решение от 07.11.2005, постановление от 23.01.2006 по делу N А51-10141/2005 20-359 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "В" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления от 20 апреля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2006 года.

Открытое акционерное общество "В" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о привлечении его к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Решением суда первой инстанции от 07.11.2005 заявление удовлетворено. Оспариваемое решение признано недействительным на том основании, что спорная сумма выручки, на которую доначислен НДС, подлежит обложению по ставке 0 процентов, так как получена за оказанные услуги по перевозке пассажиров и багажа за пределы территории Российской Федерации, и, следовательно, налоговый орган неправомерно привлек общество к налоговой ответственности за неполную уплату НДС.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2006 решение суда оставлено без изменения по тем же основаниям.

В кассационной жалобе налоговый орган просит принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявления обществу отказать, так как считает, что поскольку на момент получения спорной выручки у общества отсутствовали документы, подтверждающие получение данной выручки по услугам международной перевозки пассажиров и багажа, выручка подлежала включению в налоговую декларацию по внутреннему обороту и данная выручка подлежала включению в облагаемый НДС оборот.

Кроме того, по утверждению налогового органа, общество включает в налоговые декларации по внутреннему обороту вычеты сумм НДС, ранее исчисленных с авансовых платежей, полученных в счет предстоящего оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, облагаемых по ставкам 18 и 0 процентов. Сумма вычетов составила 18544366 руб. Однако операции по реализации услуг, облагаемых по ставке 0 процентов, в декабре 2004 года не отражены. В связи с чем произошло необоснованное возмещение из бюджета НДС.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

ОАО "В" просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на их законность и обоснованность.

Проверив доводы жалобы, выслушав представителей налогового органа и общества, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно оспариваемому решению, вынесенному по материалам камеральной проверки уточненной налоговой декларации по НДС за декабрь 2004 года, обществу доначислен НДС в сумме 14049974 руб., штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в сумме 2809995,0 руб.

По утверждению налогового органа, обществом не включена в облагаемый налогом на добавленную стоимость оборот выручка от реализации услуг в размере 78055409 руб.

Оспаривая указанное решение, общество указывает на то, что спорная выручка получена от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа за пределы территории России, которая в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 164 НК РФ подлежит налогообложению по ставке 0 процентов.

При рассмотрении спора судом установлено (подтверждено материалами дела и не оспаривается налоговым органом), что спорная сумма выручки получена от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа на международных авиарейсах.

Не оспаривая получение выручки от реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа за пределы территории Российской Федерации, налоговый орган считает, что поскольку на момент камеральной проверки и принятия оспариваемого решения документы, подтверждающие оказание таких услуг у налогоплательщика отсутствовали, привлечение к налоговой ответственности и доначисление налога произведено обоснованно.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 164 НК РФ при реализации услуг по международной перевозке пассажиров и багажа, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов. При этом для подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов согласно пункту 6 статьи 165 НК РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган выписку банка (ее копию), подтверждающую фактическое поступление выручки от российского или иностранного лица за оказанные услуги на счет российского налогоплательщика в российском банке и реестр единых международных перевозочных документов по перевозке пассажиров и багажа, определяющих маршрут перевозки с указанием пунктов отправления и назначения. Пунктом 10 названной нормы установлено, что документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов представляются в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией.

Обществом в связи с отсутствием указанных документов за декабрь 2004 года в налоговую инспекцию представлена налоговая декларация по налоговой ставке 0 процентов, в которой спорная сумма выручки отражена не была. Документы, подтверждающие получение выручки от реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа за пределы Российской Федерации в декабре 2004 года, представлены в налоговый орган 27.07.2005 и обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов к спорной выручке подтверждена налоговым органом 24.10.2005.

Учитывая, что спорная сумма выручки подлежит обложению НДС по налоговой ставке 0 процентов, оснований для включения данной суммы в облагаемой НДС оборот и доначисления налога по внутреннему обороту не имеется и соответственно нет оснований для применения ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ.

Довод налогового органа о необоснованном применении вычетов сумм НДС, ранее исчисленных с авансовых платежей, полученных в счет предстоящего оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа обоснованно не принят апелляционной инстанцией, так как в решении налогового органа такое нарушение не отражено, и ссылок на первичные бухгалтерские документы решение не содержит.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 07.11.2005, постановление от 23.01.2006 по делу N А51-10141/2005 20-359 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.164 НК РФ при реализации услуг по международной перевозке пассажиров и багажа, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов, налогообложение производится по налоговой ставке 0%.

Налогоплательщик привлечен к ответственности в связи с тем, что, по мнению ИФНС, на момент получения выручки по услугам международной перевозки пассажиров и багажа у налогоплательщика отсутствовали документы, подтверждающие получение данной выручки. Таким образом, выручка подлежала включению в налоговую декларацию по внутреннему обороту и включению в облагаемый НДС оборот.

Не согласившись с таким решением, налогоплательщик обратился в суд. Суды первой и апелляционной инстанций признали позицию налогового органа неправомерной.

Рассматривая дело по кассационной жалобе ИФНС, федеральный арбитражный суд указал следующее. Для подтверждения права на применение налоговой ставки 0% и налоговых вычетов согласно п.6 ст.165 НК РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган необходимые документы.

При этом п.10 ст.165 НК РФ названной нормы установлено, что документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов, представляются в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией.

Материалами дела установлено, что в декларации по налоговой ставке 0% по НДС за период в котором получена спорная сумма выручки, но отсутствуют подтверждающие документы, последняя не отражена.

Между тем, указанная сумма выручки подлежит обложению НДС по налоговой ставке 0%, и оснований для включения данной суммы в облагаемый НДС оборот и доначисления налога по внутреннему обороту не имеется.

Таким образом, в данном случае решение ИФНС о привлечении к ответственности неправомерно в связи с тем, что отсутствуют основания для включения выручки по услугам по международной перевозке пассажиров в облагаемый оборот по внутреннему рынку.

На основании вышеизложенного, суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении жалобы ИФНС, судебные решения нижестоящих инстанций оставил без изменения.