Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 марта 2006 г. N Ф03-А51/06-2/332 "В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 164 НК РФ при реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории Российской Федерации, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов налогообложение производится по налоговой ставке 0%" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ОАО "В" - Мынта Е.М., представитель по доверенности от 27.12.2004 N 2385, от МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю - Талыпова М.А., представитель по доверенности N 10/101 от 13.01.2006; Жуков В.В., представитель по доверенности N 10/4 от 10.01.2006, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю на решение от 07.11.2005 по делу N А51-10140/05 30-357 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "В" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о признании недействительным решения от 29.06.2005 N 08/118 ДСП.

Резолютивная часть постановления объявлена 9 марта 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2006 года.

Открытое акционерное общество "В" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения от 29.06.2005 N 08/118 ДСП, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю (далее - налоговый орган) о привлечении общества к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость.

Решением суда от 07.11.2005 заявление общества удовлетворено. Суд пришел к выводу, что спорная сумма выручки подлежит обложению налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов, так как получена за оказанные услуги по перевозке пассажиров и багажа за пределы территории Российской Федерации, и, следовательно, налоговый орган неправомерно привлек общество к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит принятое по делу судебное решение отменить, в удовлетворении заявления обществу отказать. В обоснование своей позиции заявитель жалобы указывает, на то, что поскольку на момент вынесения налоговым органом решения документы, предусмотренные пунктом 6 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) у налогоплательщика отсутствовали, оснований для применения налоговой ставки 0 процентов к выручке в сумме 63231880 руб. не имелось.

В судебном заседании представители налогового органа поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Общество в отзыве возражает против удовлетворения жалобы, а его представитель, поддерживая доводы отзыва, просила решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы и возражения на нее, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей налогового органа и общества, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, решением налогового органа N 08/118 ДСП от 29.06.2005, вынесенным по материалам камеральной проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по внутреннему обороту за апрель 2005 года, представленной обществом, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость в виде взыскания штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 2276348 руб. Этим же решением обществу доначислен налог в сумме 11381738 руб.

Основанием доначисления налога по налоговой ставке 18% послужило невключение обществом в налогооблагаемый оборот 63231880 руб. - выручки от реализации услуг, что повлекло занижение налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в бюджет в названной выше сумме.

Оспаривая в судебном порядке данное решение, общество в обоснование неправомерности доначисления НДС указывало, что спорная сумма выручки получена от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа за пределы территории России, и согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 164 НК РФ подлежит обложению по налоговой ставке 0 процентов.

При рассмотрении спора арбитражным судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается налоговым органом, что спорная сумма выручки получена от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа на международных авиарейсах. При этом спорная сумма выручки налоговым органом уточнена и составила 60854249,89 руб.

Не оспаривая получения обществом выручки от реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа за пределы территории Российской Федерации, налоговый орган считает, что поскольку на момент камеральной налоговой проверки и вынесения оспариваемого решения документы, подтверждающие оказание таких услуг у налогоплательщика отсутствовали, привлечение к налоговой ответственности и доначисление налога произведены обоснованно.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 164 НК РФ при реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории Российской Федерации, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов. При этом для подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов согласно пункту 6 статьи 165 НК РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган выписку банка (ее копию), подтверждающую фактическое поступление выручки от российского или иностранного лица за оказанные услуги на счет российского налогоплательщика в российском банке и реестр единых международных перевозочных документов по перевозке пассажиров и багажа, определяющих маршрут перевозки с указанием пунктов отправления и назначения. Пунктом 10 названной налоговой нормы установлено, что документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов представляются в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией.

Обществом в связи с отсутствием указанных документов за апрель 2005 года в налоговую инспекцию представлена налоговая декларация по налоговой ставке 0 процентов, в которой спорная сумма выручки отражена не была. Документы, подтверждающие получение выручки от реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа за пределы РФ в спорный период, представлены в налоговый орган 21.07.2005 с уточненной налоговой декларацией и обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов к спорной выручке подтверждена налоговым органом решением от 14.10.2005.

Учитывая, что установленные законом основания для обложения вышеназванной суммы выручки налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов, имеются, и это обстоятельство не оспаривается заявителем жалобы, неправомерно доначисление суммы налога по внутреннему обороту. Нет оснований и для взыскания штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ, поскольку задолженность перед бюджетом на сумму 11381348 руб. у налогоплательщика отсутствует.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 07.11.2005 Арбитражного суда Приморского края по делу А51-10140/05 30-357 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.