Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 мая 2006 г. N Ф03-А59/06-2/1472 Суд отказал во взыскании с ООО налоговых санкций за нарушение установленного срока представления налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, т.к. налоговая инспекция неправильно квалифицировала допущенное обществом правонарушение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 24 мая 2006 г. N Ф03-А59/06-2/1472
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Сахалинской области на решение от 01.03.2006 по делу N А59-270/2006-С24 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью "Д" о взыскании налоговых санкций в сумме 100 руб.

Резолютивная часть постановления от 17 мая 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2006 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Сахалинской области (далее - инспекция налоговой службы, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Д" (далее - общество) налоговых санкций по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) в сумме 100 руб.

Решением суда от 01.03.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с неправильной квалификацией правонарушения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу решением, инспекция налоговой службы обратилась с кассационной жалобой, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального права. По мнению заявителя жалобы, за непредставление расчета авансовых платежей по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, которым по своей сути является указанная в пункте 1 статьи 346.23 НК РФ декларация, отражающая данные о суммах авансовых платежей, налогоплательщики привлекаются к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ.

Общество отзыв на кассационную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, инспекцией налоговой службы проведена камеральная проверка налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за первый квартал 2005 года и полугодие 2005 года, представленных обществом в налоговый орган 07.10.2005. По результатам проверки вынесены решения от 30.11.2005 N 08-28/1607 и N 08-28/1608, в соответствии с которыми общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 100 руб. Требованиями от 02.12.2005 N 1084 и N 1085 обществу предложено в добровольном порядке уплатить налоговые санкции.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что представляемая обществом налоговая отчетность по итогам отчетных периодов отвечает установленным налоговым законодательством признакам налоговой декларации, в связи с чем привлечение его к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 126 НК РФ, неправомерно.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Порядок и сроки представления деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, установлены главой 26.2 НК РФ.

В соответствии со статьей 346.19 НК РФ налоговым периодом по указанному налогу признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Пунктом 1 статьи 346.23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - организации по истечении налогового (отчетного) периода представляют налоговые декларации в налоговые органы по месту своего нахождения.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые декларации по итогам отчетного периода представляются не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Таким образом, как по итогам налогового периода, так и по итогам отчетных периодов налогоплательщиком представляется в налоговый орган документ, именуемый налоговой декларацией и содержащий сведения, связанные с исчислением и уплатой налогов, определяемые в соответствии с правилами статей 52-55 НК РФ.

Форма налоговой декларации, представляемой по итогам отчетного периода, установлена Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2005 N 30н "Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и Порядка ее заполнения" и полностью соответствует требованиям статьи 80 НК РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, налоговые декларации за первый квартал 2005 года и полугодие 2005 года представлены обществом 07.10.2005, то есть с нарушением установленного пунктом 1 статьи 346.23 НК РФ срока.

Следовательно, налогоплательщик подлежит привлечению к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ.

Учитывая изложенное, по доводам кассационной жалобы, оснований для отмены принятого по делу решения не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 01.03.2006 по делу N А59-270/2006-С24 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.