Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 мая 2006 г. N Ф03-А51/06-2/1216 Суд отказал во взыскании с ООО штрафа за несвоевременное представление в налоговый орган деклараций по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, т.к. установил, что налоговым органом неправильно квалифицировано совершенное налогоплательщиком правонарушение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 мая 2006 г. N Ф03-А51/06-2/1216
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Приморскому краю на решение от 07.12.2005, постановление от 30.01.2006 по делу N А51-14676/2005 8-479 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Приморскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью "Ж" о взыскании 50 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2006 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Приморскому краю обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ж" о взыскании 50 руб.

Решением суда от 07.12.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.01.2006, в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на неправильную квалификацию совершенного налогоплательщиком правонарушения.

На вступивший в законную силу судебный акт налоговым органом подана кассационная жалоба. Ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, податель кассационной жалобы просил обжалуемые судебные акты отменить, требования налогового органа удовлетворить.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Законность, обоснованность судебных актов проверены по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 273, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Пунктом 6 статьи 24 Федерального Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" для страхователей по обязательному пенсионному страхованию установлена обязанность по представлению деклараций по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "Ж" декларация представлена 12.04.2005. По результатам камеральной проверки, представленной декларации по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год налоговым органом принято решение N 2873 (01-20/1041) от 12.07.2005 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 50 руб. и направлено требование об уплате налоговой санкции N 11-11/11-276 от 12.07.2005.

В связи с неисполнением требования в указанный срок налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций в судебном порядке.

Суд, отказывая налоговому органу во взыскании санкций, сделал вывод о невозможности применения ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем неправомерно и применение ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленному в статье 8 Налогового кодекса РФ. Установленная в статье 119 Налогового кодекса РФ ответственность может быть применена лишь за непредставление налоговой декларации, под определение которой, данное в статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации, декларация по страховым взносам не подпадает.

Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании" так же не установлена ответственность за нарушение сроков представления декларации по страховым взносам.

Учитывая, что ошибочные выводы суда не повлияли на законность принятого судебного решения и руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 07. 12.2005, постановление апелляционной инстанции от 30.01.2006 по делу N А51-14676/2005 8-479 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.