Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 июня 2006 г. N Ф03-А59/06-1/1667 "Для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем соответствующее заявление установленной формы. Заявителем при государственной регистрации может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица..." (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 июня 2006 г. N Ф03-А59/06-1/1667
"Для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений,
касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением
изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий
орган представляется подписанное заявителем соответствующее заявление
установленной формы. Заявителем при государственной регистрации может
быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа
юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности
действовать от имени этого юридического лица, при этом отсутствие в
налоговом органе сведений о таком лице не является само по себе
основанием для отказа в государственной регистрации изменений, о которых
заявлено"
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Сахалинской области на решение от 19.12.2005, постановление от 06.03.2006 по делу N А59-6539/05-С5 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ф" о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Сахалинской области.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2006 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Ф" обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Сахалинской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по Сахалинской области, Инспекция) от 24.10.2005 об отказе в государственной регистрации изменений в сведении о юридическом лице - ООО "Ф".

Решением от 19.12.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.03.2006, заявление удовлетворено, оспариваемое решение признано недействительным. Межрайонная ИФНС России N 1 по Сахалинской области обязана внести в единый государственный реестр юридических лиц изменения в сведения об ООО "Ф".

Межрайонная ИФНС России N 1 по Сахалинской области, не соглашаясь с судебными актами, в кассационной жалобе просит их отменить, ссылаясь на правомерность отказа в удовлетворении заявления ООО "Ф", подписанного, как считает заявитель, неуполномоченным лицом - вновь назначенным директором общества.

Отзыв на жалобу не поступил.

В заседание суда кассационной инстанции представители участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Инспекция заявила о рассмотрении жалобы судом в отсутствии ее представителя.

Проверив законность решения от 19.12.2005 и постановления от 06.03.2006, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для отмены судебных актов, предусмотренные ст. 288 АПК РФ, отсутствуют.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Ф", учредителями которого являются юридические и физические лица, зарегистрировано администрацией г. Южно-Сахалинска 24.10.1995.

Общим собранием участников общества от 01.06.2005 принято решение о прекращении полномочий директора общества Ефременко Е.А. и избрании с 19.10.2005 на эту должность Колодяжного Д.В.

20.10.2005 ООО "Ф" представило в регистрирующий орган заявление о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени общества.

Решением от 24.10.2005 Межрайонной ИФНС России N 1 по Сахалинской области отказано в государственной регистрации изменений, о внесении которых заявляло, общество, со ссылкой на подписание заявления по форме N Р 14001 неуполномоченным лицом - новым директором общества - Колодяжным Д.В., сведения о котором отсутствуют в едином государственном реестре юридических лиц.

ООО "Ф", не соглашаясь с указанным решением, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным, указывая на соблюдение обществом требований закона при оформлении заявления и нарушение оспариваемым актом прав общества в осуществлении предпринимательской деятельности.

Пунктом 2 ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации) предусмотрено, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении таких изменений по форме, утвержденной Правительством РФ.

В силу п. 1 ст. 9 названного Закона заявителем при государственной регистрации может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Согласно п. 1 ст. 91 ГК РФ в обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган (постоянный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников.

Пунктом 3 ст. 40 "Об обществах с ограниченной ответственностью" предусмотрено, что единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

В соответствии с п. 13.1 устава общества единоличный исполнительный орган (директор) избирается общим собранием участников общества на срок 3 года.

Таким образом, из указанных правовых норм и представленных в материалах дела документов следует, что на момент подачи документов в регистрирующий орган единоличным исполнительным органом общества являлся новый его директор Колодяжный Д.В., который приобрел статус руководителя этого органа и соответственно его уполномоченного представителя.

Соблюдение обществом при оформлении заявления требований, установленных абзацем 3 п. 1 ст. 9 Закона о госрегистрации, инспекцией не оспаривается.

С учетом изложенного арбитражный суд правомерно признал решение Межрайонной ИФНС России N 1 по Сахалинской области от 24.10.2005 об отказе в регистрации изменений в сведения о юридическом лице - ООО "Ф", не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества, недействительным и обязал регистрирующий орган по правилам ст. 201 АПК РФ совершить указанные в судебном решении действия в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов общества.

Поскольку решение от 19.12.2005 и постановление от 06.03.2006 приняты при правильном применении норм материального и процессуального права, нарушений требований закона при рассмотрении дела не допущено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 19.12.2005, постановление от 06.03.2006 по делу N А59-6539/05-С5 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.