Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 июня 2006 г. N Ф03-А51/06-2/2016 При новом рассмотрении дела о частичном взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, суду надлежит исследовать само требование пенсионного органа на предмет его соответствия нормам налогового законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 28 июня 2006 г. N Ф03-А51/06-2/2016
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району города Владивостока Приморского края на решение от 16.03.2006 по делу N А51-22622/2005-27-414/24 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району города Владивостока Приморского края к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 27" о взыскании 9871,63 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2006 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району города Владивостока Приморского края (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 27" пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 9871,63 руб.

Решением суда от 16.03.2006 заявленные требования удовлетворены частично. С МДОУ "Детский сад N 27" взыскано 4761 руб., во взыскании 5109,82 руб. отказано.

Суд признал правомерным взыскание суммы пени, начисленной на задолженность по уплате страховых взносов за 2004 год, 1 полугодие 2005 года, в части взыскания пени в сумме 5109,82 руб., начисленной за 2002, 2003 годы в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на пропуск срока, предусмотренного статьями 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ)

В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда предлагает решение суда в части отказа во взыскании 5109,82 руб. отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Управление Пенсионного фонда полагает, что задолженность, образовавшаяся в период 2002, 2003 годы обеспечена решением суда, требования статей 48, 70 НК РФ пенсионный фонд не нарушил.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители участия в судебном заседании не принимали.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа установил.

Основанием для обращения органа Пенсионного фонда Российской Федерации в арбитражный суд за взысканием пени явилось неисполнение в добровольном порядке МДОУ "Детский сад N 27" требования N 627 от 12.09.2005.

Судом заявленные требования удовлетворены частично.

Вместе с тем удовлетворяя требования в части судом не исследовано само требование на предмет его соответствия нормам налогового законодательства.

Согласно статье 26 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу содержащегося в статье 2 Закона указания на то, что правоотношения связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, содержание и порядок принудительного взыскания сумм недоимки и пени должны соответствовать требованиям статей 45, 48, 69, 70 НК РФ.

Кроме того, для правильного разрешения спора подлежит проверке и довод пенсионного органа о том, что взыскание пеней за 2002, 2003 годы обеспечено решением суда. Однако этот довод судом не исследовался.

Учитывая изложенное решение суда подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 16.03.2006 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-22622/2005-27-414/24 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.