Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 июня 2006 г. N Ф03-А59/06-2/1868 "В силу п. 15 ст. 346.35 НК РФ при выполнении соглашений, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ, применяются условия освобождения от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также порядок исчисления, уплаты и возврата (возмещения) уплачиваемых налогов, сборов и иных обязательных платежей, которые предусмотрены указанными соглашениями" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: ООО "С" - Ищенко Д.П. - представитель, дов. б/н от 27.12.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Сахалинской области на постановление от 31.03.2006 по делу N А59-5453/2005-С19 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Сахалинской области к Обществу с ограниченной ответственностью "С" о взыскании 134966 руб., встречное заявление Общества с ограниченной ответственностью "С" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Сахалинской области о признании недействительным решения N 08-28/678 от 29.06.2005.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2006 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Сахалинской области обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "С" о взыскании 134966 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "С" обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с встречным заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Сахалинской области о признании недействительным решения N 08-28/678 от 29.06.2005.

Решением суда от 24.01.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции 31.03.2006, в удовлетворении заявленных требований налоговому органу отказано. Судебные акты мотивированы тем, что общество правомерно примело льготу на имущество, поскольку СРП "Сахалин-2" заключено в июне 1994 года, то есть до вступления в силу Федерального закона РФ от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции", то общество освобождено от уплаты налога на имущество организации, в отношении имущества, используемого для выполнения подрядных работ в рамках указанного проекта.

Не согласившись с решением суда, постановлением апелляционной инстанции, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить. Как указывает заявитель жалобы, ни соглашением о разделе продукции, ни Законом Сахалинской области "О налоге на имущество организаций", ни законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусматривается освобождение от налогообложения налогом на имущество организаций имущества подрядчиков и субподрядчиков компании, родственных организаций компании (не являющихся инвесторами) и их подрядчиков и субподрядчиков по проекту "Сахалин-2".

Инспекция по налогам и сборам, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимала.

Представитель общества в судебном заседании против доводов налогового органа возражал, просил решение суда, постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа установил.

Как следует из материалов дела, инспекцией по налогам и сборам проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2004 год, представленной ООО "С". По результатам проверки налоговым органом принято решение N 08-28/678 от 29.06.2005 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 134966 руб. Этим же решением налогоплательщику предложено уплатить доначисленный налог в размере 1006746 руб., пени в размере 13525 руб.

Неисполнение обществом в добровольном порядке требования об уплате налоговой санкции N 356 от 06.07.2005 послужило основанием для обращения инспекции по налогам и сборам в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании.

Не согласившись с решением налогового органа, общество обратилось с встречным заявлением в арбитражный суд о признании данного решения недействительным.

Согласно контракту от 01.08.2003 N Н-00264 ООО "С" является подрядчиком компании "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД" по выполнению работ по проекту "Сахалин-2", которая в свою очередь является инвестором соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции (СРП "Сахалин - 2") от 22.06.1994, заключенного с Российской Федерацией.

В соответствии с требованиями статьи 18 НК РФ, для системы налогообложения при выполнении соглашения о разделе продукции предусмотрен специальный налоговый режим, который устанавливает в том числе освобождение от обязанности по уплате отдельных налогов сборов. К специальным налоговым режимам относится налоговый режим, применяемый при выполнении соглашений, которые заключены в соответствии с Федеральным законом от 30.12.1995 N 22