Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 июля 2006 г. N Ф03-А51/06-2/2180 Поскольку мотивы, по которым судом были отклонены доводы заявителя о начислении пени на сумму недоимки, ранее заявленной ко взысканию в судебном порядке не нашли отражения в судебном акте, дело о взыскании со школы пени, начисленной на задолженность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, направлено на новое рассмотрение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 июля 2006 г. N Ф03-А51/06-2/2180
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району города Владивостока Приморского края на решение от 28.02.2006 по делу N А51-22616/2005-27-411/21 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району города Владивостока Приморского края к Муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя образовательная школа N 6 города Владивостока" о взыскании 2179 рублей.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2006 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району города Владивостока Приморского края (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя образовательная школа N 6" 2179 рублей - пени, начисленной за период с 15.09.2005 по 30.09.2005 на задолженность по уплате страховых взносов за 2003 год.

Решением от 28.02.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном порядке законность решения суда первой инстанции не проверялась.

Не согласившись с вынесенным решением, Пенсионный фонд подал кассационную жалобу, в которой предлагает решение отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права. По мнению заявителя, суд не учел того, что задолженность, образовавшаяся в 2003 года, в данном судебном заседании не взыскивалась, она была обеспечена другим решением арбитражного суда, недоимка не погашена, начисление пени в данном случае правомерно, срок, установленный статьями 48 и 70 Налогового кодекса РФ, не нарушен.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представители участия в судебном заседании не принимали.

Проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующему.

Как установлено судом, Пенсионный фонд выставил в адрес общества требование N 986 от 28.11.2005 об уплате пени в сумме 2179 руб., начисленной на задолженность за 2003 год в срок до 08.12.2005 года.

Неисполнение в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с заявлением о принудительном взыскании пени.

Суд, отказывая заявителю в удовлетворении требований, сослался на пропуск сроков, установленных статьями 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон РФ N 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона РФ N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 Закона, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федераций.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее 3-х месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. Правила настоящей статьи применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога (взноса) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Суд, установив, что заявление о взыскании пени, начисленной на задолженность по страховым взносам за 2003 год, подано в суд 19.12.2005 года, признал требования не подлежащими удовлетворению в связи с истечением сроков для направления требования и взыскания задолженности.

Между тем судом не учтено следующее.

В соответствии со статьей 26 Закона РФ N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району города Владивостока, обращаясь в суд с заявлением о взыскании пени в сумме 2179,60 рублей, указывало, что пени начислены на сумму задолженности по страховым взносам взысканную по решению суда от 25.01.2005 года и неоплаченную страхователем.

Данные обстоятельства не нашли отражения в судебном акте, как и мотивы по которым судом были отклонены доводы заявителя о начислении пени на сумму недоимки ранее заявленной ко взысканию в судебном порядке, в связи с чем дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду необходимо устранить допущенные нарушения, дать оценку доводам заявителя и с учетом установленного решить вопрос о применении статьи 26 Закона РФ N 167-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 28.02.2006 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-22616/2005-27-411/21 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.