Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 июня 2006 г. N Ф03-А24/06-2/1142 Суд взыскал с предпринимателя недоимку по ЕНВД и штраф, снизив его размер, т.к. принял во внимание семейное и материальное положение налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 июня 2006 г. N Ф03-А24/06-2/1142
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя З.И. на решение от 05.12.2005 по делу N А24-2423/03-12 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Петропавловску-Камчатскому к Индивидуальному предпринимателю З.И. о взыскании 124750,26 руб.

Резолютивная часть постановления от 22 июня 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2006 года.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась в Арбитражный суд Камчаткой области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя З.И. недоимки по единому налогу на вмененный доход в сумме 28972 рублей, штрафных санкций в сумме 76913 рублей 40 копеек, пени в сумме 18864 рублей 86 копеек.

Решением суда от 27.12.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд первой инстанции, отказывая заявителю в удовлетворении требований, исходил из того, что в связи с введением единого налога на вмененный доход для индивидуального предпринимателя З.И., являющейся субъектом малого предпринимательства, создаются менее благоприятные условия по сравнению с ранее действовавшими условиями, в связи с чем, суд сделал вывод о том, что налогоплательщик подлежит налогообложению в порядке, который действовал на момент его государственной регистрации. Кроме того, суд истолковал в пользу налогоплательщика допущенное налоговым органом нарушение порядка уведомления налогоплательщика о переводе его на уплату единого налога.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа решение суда от 27.12.2004 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением суда от 05.12.2005 заявленные требования инспекции по налогам и сборам удовлетворены частично. С индивидуального предпринимателя З.И. взыскана недоимка по единому налогу на вмененный доход и пеня в сумме 20848 руб., налоговые санкции (с учетом пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ) по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в размере 1000 руб., по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ в размере 10000 руб. В остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, индивидуальный предприниматель З.И. обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт как принятый с нарушением норм материального и процессуального права, в части удовлетворенных требований инспекции по налогам и сборам отказать.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа установил.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петропавловску-Камчатскому проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя без образования юридического лица З.И. по вопросам правильности исчисления, уплаты и перечисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 01.01.2000 по 31.12.2002. По результатам проверки составлен акт от 09.06.2003 года N 08-14/169 и вынесено решение от 08.07.2003 года N 08-14/476/16659, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122, пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Этим же решением налогоплательщику доначислен указанный налог в сумме 28972 рублей и пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход в сумме 18540 рублей 39 копеек.

Судом, при новом рассмотрении установлено, что в результате допущенного предпринимателем бездействия, полагавшего себя плательщиком подоходного налога у него возникла недоимка по ЕНВД в сумме 20848 рублей. Кроме того, судом установлено нарушение предпринимателем обязанностей по представлению в налоговый орган расчетов по ЕНВД в течение более 180 дней по истечении срока их представления, в связи с чем, арбитражный суд признал правомерным привлечение предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 и пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данный вывод суда является правильным, основанным на нормах действующего налогового законодательства.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Законом Камчатской области от 24.02.1999 N 30 "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Камчатской области" с 01 апреля 1999 года на территории Камчатской области введен единый налог на вмененный доход.

Статьей 3 Закона Камчатской области от 24.02.1999 N 30 "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Камчатской области" предприниматель З.И., осуществляющая деятельность в сфере оказания ветеринарных услуг в течение 2000, 2001, 2002 годов, признавалась плательщиком единого налога на вмененный доход.

Статьей 11 Закона Камчатской области от 24.02.1999 N 30 "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Камчатской области" установлен обязательный порядок перехода на уплату единого налога на вмененный доход.

В соответствии с установленным порядком, предприниматели, являющиеся плательщиками единого налога, обязаны представлять в налоговый орган по месту налогового учета расчет единого налога, подлежащего уплате в очередном налоговом периоде.

Неуплата (неполная уплата) налога, равно как и нарушение установленного порядка представления в налоговый орган документов, являются видами налоговых правонарушений, за совершение которых главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность в виде взыскания штрафа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащего уплате на основе этой декларации и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Суд, признав доказанным факт совершенных налогоплательщиком в 2000-2002 годах налоговых правонарушений, счел возможным применить положения статей 112, 114 Налогового кодекса РФ, приняв во внимание семейное и материальное положение налогоплательщика снизил размер налоговых санкций до 11000 рублей.

При изложенных обстоятельствах, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 05.12.2005 по делу N А24-2423/2003-12 Арбитражного суда Камчатской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Приостановление исполнения решения суда от 05.12.2005 по данному делу по определению Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа N 001138 от 22.05.2005 N Ф03-А24/06-2/1142 отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.