Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 июля 2006 г. N Ф03-А80/06-2/2114 Суд отказал банку в признании недействительным решения налоговой инспекции о наложении на банк штрафа за нарушение установленного для представления документов срока, т.к. счел доказанным факт непредставления в срок сведений о финансово-хозяйственной деятельности клиентов банка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 июля 2006 г. N Ф03-А80/06-2/2114
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ в лице филиала Чукотское отделение N г. Анадырь на решение от 14.03.2006 по делу N А80-02/2006 Арбитражного суда Чукотского автономного округа, по заявлению Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ в лице филиала Чукотское отделение N г. Анадырь к Управлению Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу о признании недействительным решения N 32 от 15.11.2005.

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2006 года.

Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ в лице филиала Чукотское отделение N г. Анадырь (далее - банк) обратился в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу о признании недействительным решения N 32 от 15.11.2005.

Решением суда от 14.03.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на доказанность факта непредставления в срок сведений о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков - клиентов банка.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, банк обратился с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить. По мнению заявителя жалобы, запрашиваемая информация была своевременно представлена налоговому органу. Кроме того, запрос налогового органа по своей сути является требованием о предоставлении документов, ответственность за неисполнение которого предусмотрена пунктом 2 статьи 126 Налогового кодекса РФ.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали. Инспекция по налогам и сборам представила отзыв на кассационную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 05.07.2006 на 09 часов 00 минут.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа установил.

Как следует из материалов дела, в связи с проведением мероприятий налогового контроля в отношении индивидуального предпринимателя Базюк А.И. инспекция по налогам и сборам на основании пункта 2 статьи 86, подпункта 11 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ, пункта 3 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" направила в адрес банка требование от 28.10.2005 N 10-01-01/4855 о представлении в пятидневный срок справки по операциям и счетам предпринимателя за период с 2002-2003 годы.

В связи с нарушением установленного для представления документов срока, инспекция по налогам и сборам составила акт N 32 от 15.11.2005 и приняла решение N 03-01-01/5740 от 12.12.2005 о привлечении банка к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах по пункту 1 статьи 135.1 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с решением налогового органа, банк обратился с заявлением в арбитражный суд о признании его недействительным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд указал на то, что факт несвоевременного представления банком документов установлен, в связи с чем, банк правомерно привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 135.1 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 2 статьи 86 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность банка выдавать налоговым органам справки по операциям и счетам организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в течение пяти дней после получения мотивированного запроса налогового органа.

Как усматривается из материалов дела и установлено арбитражным судом, инспекцией по налогам и сборам 28.10.2005 банку направлено требование N 10-01-01/4855 о предоставлении документов в пятидневный срок. Банк представил запрашиваемые документы 07.11.2005 (данный факт подтверждается отметкой налогового органа), то есть за пределами установленного срока.

Ответственность за непредставление налоговому органу сведений о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков - клиентов банка установлена статьей 135.1 Налогового кодекса РФ, в связи с чем довод банка о том, что несвоевременное представление запрашиваемых документов налоговому органу квалифицируется по пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса РФ, судом кассационной инстанции отклоняется как не основанный на законе.

Согласно пункту 1 названной статьи непредставление банками по мотивированному запросу налогового органа справок по операциям и счетам организаций или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в установленный срок влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 14.03.2006 по делу N А80-02/2006 Арбитражного суда Чукотского автономного округа оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.