Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 июля 2006 г. N Ф03-А73/06-2/2418 Заявление о взыскании с предпринимателя недоимки по ЕНВД для отдельных видов деятельности возвращено, т.к. порядок взыскания налогов в заявленной сумме изменен. Взыскание происходит по решению налогового органа во внесудебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 июля 2006 г. N Ф03-А73/06-2/2418
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска на определение от 07.04.2006 по делу N А73-3711/2006-72 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска к индивидуальному предпринимателю К.В. о взыскании 13158,50 рублей.

Резолютивная часть постановления от 19 июля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2006 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя К.В. (далее - предприниматель) 13158,50 рублей, составляющих недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) и пени.

Определением от 07.04.2006 заявление инспекции возвращено на основании части 1 пункта 1 статьи 129 АПК РФ. Судебный акт мотивирован тем, что в соответствии со вступившим в законную силу с 01.01.2006 Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" N 137-ФЗ от 04.11.2005 (далее - Закон N 137-ФЗ), порядок взыскания налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций в заявленной сумме, изменен. Взыскание происходит по решению налоговых органов, территориальных органов Пенсионного Фонда РФ без обращения в суд.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с вынесенным определением, инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит определение отменить. Заявитель считает, что выводы суда основаны на неправильном применении норм Налогового законодательства. В обоснование указывает, что требование об уплате налога выставлено в 2005 году, однако в связи с тем, что налоговым органом пропущены сроки на бесспорное взыскание указанных сумм, инспекция воспользовалась правом, предоставленным ей статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) для обращения в арбитражный суд за взысканием недоимки и пени.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители участия в судебном заседании не принимали.

Индивидуальным предпринимателем К.В. заявлено ходатайство об отложении рассмотрения кассационной жалобы инспекции, которое рассмотрено судом кассационной инстанции и оставлено без удовлетворения.

Проверив в порядке и пределах статей 284-286 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены определения суда не находит.

Суд обоснованно возвратил заявление налоговому органу применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ, государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Законом предусмотрен иной порядок взыскания налогов и санкций в установленных пределах: они взыскиваются по решению налоговых органов без обращения в суд.

Так статьей 46 НК РФ, измененной Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2006, установлен иной - внесудебный - порядок взыскания налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, а именно: в соответствии с пунктом 2 "Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя".

Решение о взыскании принимается после истечении срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Таким образом, с 01.01.2006 дела о взыскании указанных платежей не подлежат рассмотрению в арбитражных судах (за исключением дел по заявлениям, поданным до 01.01.2006, - пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 04.11.2005 3137-ФЗ).

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 04.11.2005 N 137-ФЗ

В случае обращения налогового органа в арбитражные суды после 31.12.2005 с заявлениями о взыскании налогов и санкций, которые в соответствии с Законом взыскиваются названными органами самостоятельно, такие заявления возвращаются арбитражным судом применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 АПК РФ (информационное письмо Президиума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что заявление о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и пени подано в арбитражный суд 05.04.2006, в связи с чем суд первой инстанции правомерно, с учетом указанных норм, возвратил заявление налоговому органу.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.04.2006 по делу N А73-3711/2006-72 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.