Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 февраля 2008 г. N Ф03-А24/07-2/6457 Решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по НДС признано недействительным по мотиву отсутствия события вмененного налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 февраля 2008 г. N Ф03-А24/07-2/6457
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ООО АК "К": Князева Н.С. - представитель по доверенности б/н от 01.01.2008, от МИФНС России N 2 по Камчатскому краю: Турушева Н.В. - представитель по доверенности N 02-16 от 09.01.2008, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Камчатскому краю на решение от 30.10.2007 по делу N А24-3938/07-13 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью авиационная компания "К" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Камчатскому краю о признании недействительным решения от 09.06.2007 N 07-30/1164.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 06 февраля 2008 года.

Общество с ограниченной ответственностью авиационная компания "К" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Камчатскому краю (далее - налоговый орган; инспекция) от 09.06.2007 N 07-30/1164 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 30.10.2007 требования общества удовлетворены, решение инспекции о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным по мотиву отсутствия события вмененного налогового правонарушения.

Не согласившись с решением арбитражного суда, инспекция обратилась с кассационной жалобой, поддержанной ее представителем в судебном заседании, в которой просит его отменить ввиду неправильного применения норм материального права. По мнению заявителя жалобы, ошибочен вывод суда относительно того, что у налогового органа отсутствует право не считать несвоевременно поданной представленную не по установленной форме декларацию, поскольку такой вывод не соответствует нормам налогового законодательства. Кроме того, инспекция указала на нарушение судом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), выразившееся в ошибочной оценке имеющихся доказательств по делу.

Обществом в отзыве на жалобу и его представителем в суде кассационной инстанции изложенные в ней доводы налогового органа отклонены, предложено судебный акт оставить без изменения, как законный и обоснованный, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей общества и инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судом, обществом почтой 20.02.2007 направлена в налоговый орган декларация по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за январь 2007 год по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2005 N 163н. Посчитав, что общество представило декларацию не по установленной форме, инспекция уведомлением от 22.02.2007 N 397 предложила ему представить финансов Российской Федерации от 07.11.2006 N 136н (далее - Приказ Минфина N 136н). Налогоплательщик повторно 01.03.2007 представил налоговую декларацию по новой форме, установленной указанным Приказом.

По результатам камеральной налоговой проверки декларации по НДС за январь 2007 года налоговая инспекция вынесла решение от 09.07.2007 N 07-30/1164 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по НДС в виде взыскания штрафа в сумме 113735,50 руб.

Названное решение оспорено налогоплательщиком в арбитражный суд, поскольку общество считало, что неправомерно привлечено к налоговой ответственности.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, исходил из того, что у налоговой инспекции отсутствовали основания для привлечения общества к ответственности, установленной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, так как налогоплательщик первоначально своевременно 20.02.2007 представил налоговую декларацию за январь 2006 года по НДС по ранее утвержденной форме. Повторное направление в инспекцию налоговой декларации по новой форме, утвержденной Приказом Минфина N 136н, как счел суд, не образует событие вмененного обществу правонарушения. В обоснование выводов суд указал, что содержание декларации не изменилось, а в бланке первоначально представленной налоговой декларации содержатся все предусмотренные пунктом 1 статьи 80 НК РФ данные, связанные с исчислением и уплатой НДС, подлежащие указанию в налоговой декларации по форме, утвержденной Приказом Минфина N 136н.

Фактически инспекцией применена ответственность не за нарушение обществом срока представления налоговой декларации, а за представление налоговой декларации неустановленной формы, тогда как пунктом 1 статьи 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Поэтому правомерен вывод суда о том, что привлечение налогоплательщика в порядке данной статьи к налоговой ответственности незаконно по причине отсутствия события вмененного обществу правонарушения.

Выводы суда сделаны с учетом налогового законодательства, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, получившим надлежащую оценку.

В связи с вышеизложенным доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку они не основаны на нормах налогового законодательства, регулирующих порядок и общие условия привлечения к налоговой ответственности.

Принимая во внимание, что арбитражным судом при рассмотрении дела правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют законные основания, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 30.10.2007 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-3938/07-13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.