Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 июля 2006 г. N Ф03-А73/06-2/1828 "Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из направленности действий общества на неправомерное возмещение за счет средств Фонда социального страхования пособия, выплаченного Ким И.Ю." (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя общества с ограниченной ответственностью "Юдинцев" - Адашинский А.А. представитель по доверенности от 19.07.2006 б/н, от Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Богданова Т.В. представитель по доверенности от 30.12.2005 N 26, Гриднева Ю.В. представитель по доверенности от 30.12.2005 N 22, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юдинцев" на решение от 02.12.2005, постановление от 13.02.2006 по делу N А73-11553/2005-16 (АИ-1/113/06-5) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Юдинцев" к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в зачете расходов на обязательное социальное страхование.

Резолютивная часть постановления от 19 июля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2006 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Юдинцев" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) с заявлением о признании незаконным отказа в зачете расходов на обязательное социальное страхование в сумме 59440 руб., выраженного в письме от 29.07.2005 N 007/549.

Решением от 02.12.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.02.2006, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что отказ в зачете расходов на обязательное социальное страхование обоснован, поскольку обществом преднамеренно создана ситуация, связанная с возмещением расходов по выплате пособия по беременности и родам Ким И.Ю. за счет Фонда социального страхования.

Законность судебных актов проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании кассационной жалобы общества, в которой заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Заявитель жалобы считает, что им правильно исчислено и выплачено пособие по беременности и родам, поскольку Ким И.Ю., являясь работником общества, исполняла трудовые обязанности свыше трех месяцев. Кроме того, обществом представлены доказательства целесообразности ежемесячного повышения заработной платы. В заседании суда данные требования поддержаны в полном объеме.

Фонд социального страхования в отзыве на кассационную жалобу, а его представители в судебном заседании отклонили доводы общества, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований к удовлетворению кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела, общество, установив с 2005 года штатным расписанием новую должность бухгалтера, приняло Ким И.Ю. с 01.01.2005 на должность бухгалтера по совместительству с заработной платой 9000 руб., с 01.02.2005 - на должность бухгалтера на постоянную работу с заработной платой 10000 руб., с 01.03.2005 перевело на должность бухгалтера с заработной платой 12000 руб., с 01.04.2005 перевело на должность бухгалтера с заработной платой 15000 руб. На основании выданного 26.05.2005 Муниципальным учреждением здравоохранения "Родильный дом N 1" листком нетрудоспособности общество платежным поручением N 41 перечислило Ким И.Ю. пособие по беременности и родам в размере 59502,60 руб.

01.07.2005 общество обратилось в Фонд социального страхования с заявлением о перечислении задолженности по единому налогу, представив отчет ф. 4-ФСС за первое полугодие 2005 года. Рассмотрев указанное заявление, Фонд социального страхования письмом от 29.07.2005 N 007/549 отказал обществу в принятии расходов по выплате пособий по беременности и родам работнику общества Ким И.Ю.

Не согласившись с отказом Фонда социального страхования, общество оспорило его в судебном порядке.

Арбитражный суд обеих инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из направленности действий общества на неправомерное возмещение за счет средств Фонда социального страхования пособия, выплаченного Ким И.Ю.

Доводы жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, лишенными правового обоснования, и сводятся к переоценке установленных арбитражным судом обстоятельств дела.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ).

К видам страхового обеспечения относится согласно подпункта 7 пункта 2 статьи 8 вышеназванного Закона пособие по беременности и родам.

Условия и порядок выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением, установлены Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Статьи 4, 6 этого данного Закона предусматривают, что право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию, выплаты указанного пособия производятся также за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

При этом из статьи 8 настоящего Федерального закона следует, что пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом непрерывного трудового стажа и иных условий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами об обязательном страховании - женщинам, подлежащим обязательному государственному страхованию. Основанием для начисления пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Порядок исчисления пособия по беременности и родам установлен в 2004 и 2005 годах, соответственно, Федеральными законами от 08.12.2003 N 166-ФЗ и от 09.12.2004 N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации, соответственно, на 2004 год и на 2005 год".

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату вышеназванного ФЗ N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации" следует читать как "29.12.2004"

Пункт 2 статьи 8 Федерального закона N 166-ФЗ устанавливает в частности, что работнику, который в последние 12 календарных месяцев, перед наступлением отпуска по беременности и родам проработал фактически менее трех месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ и пункт 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации устанавливают право страховщика не принимать к зачету суммы, оплаченные страхователем по временной нетрудоспособности по неправильно оформленным или выданным с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности.

Таким образом, вышеназванные нормативные акты регулируют отношения Федерального фонда социального страхования (страховщик) и предприятия, организации (страхователи) по вопросу обеспечения гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности гражданам.

Рассматривая спор, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций установил, что фактически Ким И.Ю. проработала в должности бухгалтера перед наступлением отпуска по беременности и родам менее трех месяцев, поскольку надлежащие доказательства, подтверждающие ее работу, обществом не представлены. Судом установлено, что налоговая и бухгалтерская отчетность от имени общества составлялась и представлялась Фотенковой О. А., не являющейся работником общества. За месяц до наступления страхового случая обществом установлен оклад, более чем в 5 раз превышающий оклад начальника цеха. Кроме того, в течение последующего полугода должность бухгалтера оставалась вакантной. Выводы суда соответствуют фактическим материалам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное, арбитражный суд обоснованно посчитал, что действия страхователя направлены на неправомерное возмещение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации спорной суммы пособия по беременности и родам. Возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя. Создание обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда исключает удовлетворение заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда оценке доказательств, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не свидетельствуют о несоответствии выводов арбитражного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного, оснований для отмены принятых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 02.12.2005, постановление апелляционной инстанции от 13.02.2006 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-11553/2005-16 (АИ-1/113/06-5) оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.