Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 июля 2006 г. N Ф03-А73/06-2/2308 Суд, отказав во взыскании НДФЛ, направил дело о взыскании НДФЛ, пени и штрафа, в части взыскания пени, на новое рассмотрение, т.к. пени за несвоевременную уплату налога были начислены как на сумму дополнительно начисленного по результатам налоговой проверки налога, так и по налогу, самостоятельно удержанному и перечисленному в бюджет (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 июля 2006 г. N Ф03-А73/06-2/2308
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю - Завирохина Ю.В., ведущий специалист юридического отдела по доверенности от 10.01.2006 N 05-10/10, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю на решение от 17.04.2006 по делу N А73-4467/2005-19 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю к индивидуальному предпринимателю Ж.И. о взыскании 15399,46 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2006 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - инспекция; налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнения, о взыскании с индивидуального предпринимателя Ж.И. (далее - предприниматель) 15399,46 руб., составляющих недоимку по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), пени и налоговые санкции по статьям 123, 126 Налогового кодекса РФ.

Решением суда от 14.06.2005 требования инспекции удовлетворены, с предпринимателя взыскана задолженность в сумме 15399,46 руб., начисление которой признано судом обоснованным, ввиду нарушения налоговым агентом статей 226, 230 Налогового кодекса РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.02.2006 решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию в связи с неправильным применением судом норм процессуального права.

При новом рассмотрении дела решением суда от 17.04.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу о том, что налоговым органом не доказан факт выплаты физическим лицам дохода, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания НДФЛ, пени и штрафа по статьям 123, 126 Налогового кодекса РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, инспекция подала кассационную жалобу, поддержанную ее представителем в судебном заседании, в которой просит судебный акт отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пени по названному выше налогу в размере 171,67 руб. и принять новое решение. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на нарушение предпринимателем пункта 6 статьи 226 Налогового кодекса РФ - несвоевременное перечисление в бюджет НДФЛ, удержанного с работников, за которое начислены пени в сумме 171,67 руб., и что не было учтено судом при повторном рассмотрении дела.

Предприниматель Ж.И. надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако в судебное заседание кассационной инстанции не явилась.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция находит необходимым отменить решение суда в обжалуемой части и дело в данной части направить на новое рассмотрение исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка деятельности предпринимателя Ж.И. за период с 01.01.2001 по 30.09.2004, по результатом которой составлен акт от 09.11.2004 N 13-14/420 ДСП и, с учетом представленных возражений, принято решение от 30.11.2004 N 13-14/134 о привлечении налогового агента к налоговой ответственности по статье 123 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в сумме 1778,4 руб. за неправомерное неперечисление НДФЛ. Этим же решением доначислен указанный налог в сумме 8892 руб. и начислены пени в суммах 2860,05 руб. и 171,67 руб. Кроме того, предприниматель привлечена к налоговой ответственности и по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в сумме 1800 руб. за непредставление в налоговый орган сведений о выплаченном работникам доходе.

Основанием для доначисления налога в названной выше сумме явилось то, что предприниматель Ж.И. не исчислила, не удержала и не перечислила в бюджет НДФЛ за период с 01.01.2001 по 30.09.2004 с выплат, произведенных физическим лицам, не являющимся работниками последней.

Суд, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о недоказанности налоговым органом факта выплаты предпринимателем в проверяемом периоде дохода названным выше физическим лицам, в связи с чем отказал во взыскании НДФЛ в сумме 8892 руб., что не оспаривается налоговым органом.

Поскольку факт выплаты дохода признан не доказанным, суд посчитал не подлежащими взысканию пени и налоговые санкции.

Однако, как следует из решения налогового органа, пени за несвоевременную уплату НДФЛ начислены инспекцией как на сумму дополнительно начисленного по результатам выездной налоговой проверки налога (2860,05 руб.), так и по налогу самостоятельно удержанному и перечисленному предпринимателем в бюджет (171,67 руб.).

Последнее обстоятельство судом не исследовано и, в нарушение статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не нашло отражения в решении, в котором отсутствуют мотивы, по которым отклонены доводы налогового органа о правомерном начислении пени в сумме 171,67 руб. за несвоевременное перечисление НДФЛ, удержанного предпринимателем с дохода работников.

Названное в силу статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ является основанием для отмены решения суда в части отказа во взыскании пени в сумме 171,67 руб. и направления дела в данной части на новое рассмотрение, при котором необходимо устранить отмеченное нарушение, проверить в полном объеме доводы лиц, участвующих в деле, основания начисления и расчет пени в спорной сумме, а также разрешить вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 17.04.2006 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-4467/2005-19 в части отказа во взыскании пени в сумме 171,67 руб. отменить, дело в данной части направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.