Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 июля 2006 г. N Ф03-А51/06-2/2348 Требования налоговой инспекции об уплате пеней признаны недействительными, т.к. в них не указаны суммы недоимки по налогам и сборам, на которые они начислены, дата погашения недоимки, периоды начисления пеней и их ставки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 июля 2006 г. N Ф03-А51/06-2/2348
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Приморскому краю на решение от 30.03.2006 по делу N А51-21742/2005 20-671/43 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Краевого государственного унитарного предприятия "П" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Приморскому краю о признании недействительными требований об уплате пени.

Резолютивная часть постановления от 19 июля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2006 года.

Краевое государственное унитарное предприятие "П" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительными требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Приморскому краю (далее - налоговый орган, инспекция) от 13.09.2005 N 241073, от 28.10.2005 N 307436, от 27.10.2005 N 307028 об уплате пени соответственно в суммах 240925,63 руб., 228919,42 руб., 226925,12 руб.

Решением суда от 30.03.2006 заявленные требования удовлетворены. Оспариваемые ненормативные акты налогового органа признаны недействительными, как несоответствующие положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В апелляционной инстанции законность решения суда не проверялась.

В кассационной жалобе инспекция просит решение суда отменить. Заявитель жалобы полагает, что если пени начисляются на суммы недоимки по налогам, на которые ранее требования уже выставлялись, то в требовании о взыскании пеней необязательно указывать сумму такой недоимки. Считает, что положения статьи 69 НК РФ инспекцией соблюдены.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, инспекцией выставлены требования от 13.09.2005 N 241073, от 27.10.2005 N 307028, от 28.10.2005 N 307436 об уплате пени в общей сумме 696770 руб. 17 коп.

Неисполнение в указанный срок требований явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правомерно исходил из положений статьи 69 НК РФ, согласно которым при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу ему направляется требование - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, исчисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 19 Постановления Пленума от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" также разъяснил, что в требовании, направленном налогоплательщику, налоговый орган должен указывать размер недоимки, дату, с которой начисляются пени, и ставку пеней.

Как установил суд и подтверждается материалами дела, в требованиях, направленных предприятию, не указаны суммы недоимки по налогам и сборам, на которые начислены пени, дата погашения недоимки (если налог уплачен), периоды начисления пеней и ставки пеней, что является нарушением положений статьи 69 НК РФ.

Исходя из этого, судом сделан правильный вывод об отсутствии возможности проверить правильность и обоснованность начисления инспекцией спорных сумм, так как нельзя определить основания и период начисления пеней.

При таких обстоятельствах суд правомерно признал незаконными требования о взыскании пени в общей сумме 696770 руб. 17 коп. с КГУП "П", в связи с чем основания для отмены принятого по делу решения суда и удовлетворения кассационной жалобы налогового органа у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Приморского края от 30.03.2006 по делу N А51-21742/2005 20-671/43 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.