Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 октября 2008 г. N Ф03-4354/2008 В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии о привлечении общества к административной ответственности за нарушение требований благоустройства и санитарного содержания территории отказано в связи с наличием в действиях общества состава административного правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 октября 2008 г. N Ф03-4354/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Управляющая компания "Наш Дом" на решение от 25.06.2008 по делу N А51-5920/2008 20-145 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "Управляющая компания "Наш Дом" к административной комиссии Уссурийского городского округа о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

Резолютивная часть постановления объявлена 8 октября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2008 года.

В Арбитражный суд Приморского края обратилось открытое акционерное общество "Управляющая компания "Наш Дом" (далее - общество) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии Уссурийского городского округа N 3808 от 23.04.2008.

Решением от 25.06.2008 в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось

В кассационной жалобе общество предлагает решение суда первой инстанции отменить, требования о признании незаконным и отмене постановления административной; комиссии удовлетворить.

Заявитель жалобы считает, что суду следовало учесть отсутствие вины общества в совершении административного правонарушения, поскольку в период привлечения к административной ответственности общество не являлось собственником многоквартирного дома по ул. Кирова 37 или иным владельцем недвижимости, а также специализированной организацией, осуществляющей вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.

В заседании суда кассационной инстанции стороны не участвовали, отзыв на жалобу административная комиссия не представила.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Пунктом 3.1.5 Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа, утвержденных решением Думы Уссурийского городского округа от 08.06.2006 N 430-НПА, на собственника или иного владельца объекта недвижимости и связанного с ним земельного участка возложена обязанность по обеспечению вывоза бытовых отходов по мере их накопления в контейнерах сбора.

Как видно из материалов дела, 18.04.2008 в ходе осмотра территории, прилегающей к дому по ул. Кирова, 37 в г. Уссурийске, установлено, что мусорные контейнеры переполнены твердыми бытовыми отходами, контейнерная площадка в объеме 1,5 куб.м. завалена мусором, частично мусор разнесен ветром по прилегающей территории. Контейнеры установлены для жилого фонда, обслуживаемого ОАО "Управляющая компания "Наш дом".

По установленному факту административной комиссией Уссурийского городского округа составлен протокол N 000105 от 18.04.2008 об административном правонарушении. Постановлением N 3808 от 23.04.2008 общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Оценив имеющиеся в деле акт осмотра, фотографии с отражением даты проведения съемки и привязкой к местности, протокол об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что факт нарушения обществом требований благоустройства и санитарного содержания территории имел место, виновность лица, привлекаемого к ответственности, установлена и подтверждена, нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности не установлено, в связи с чем, суд не усмотрел оснований для признания незаконным оспариваемого постановления.

Суд правомерно отклонил довод общества о том, что ОАО "Управляющая компания "Наш дом" не имеет отношения к спорному объекту недвижимости и прилегающему земельному участку, так как в 2005 году собственники жилого помещения и общество заключили договор на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Уссурийск, ул. Кирова, 37. Согласно данному договору общество обязано осуществлять уборку и очистку придомовой территории.

Таким образом, суд кассационной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 25.06.2008 по делу N А51-5920/2008 20-145 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.