Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 августа 2006 г. N Ф03-А73/06-2/2579 Производство по делу о взыскании с общества штрафа за нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке прекращено, т.к. порядок взыскания налоговых санкций в заявленной сумме изменен. Взыскание происходит по решению налогового органа во внесудебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 августа 2006 г. N Ф03-А73/06-2/2579
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска на определение от 10.04.2006 по делу N А73-1279/2006-23 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска к обществу с ограниченной ответственностью "Э" о взыскании 5000 руб.

Резолютивная часть постановления от 9 августа 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2006 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (далее - налоговый орган, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Э" налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ, в сумме 5000 руб.

Определением суда от 10.04.2006 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ).

Судебный акт мотивирован тем, что в соответствии со вступлением в законную силу с 01.01.2006 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" N 137-ФЗ от 04.11.2005 (далее - Федеральный закон от 04.11.2005), порядок взыскания налогов и санкций в заявленной сумме изменен, взыскание происходит по решению налоговых органов без обращения в суд.

В апелляционной инстанции законность определения не проверялась.

Не согласившись с вынесенным определением, налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой предложено определение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права. Заявитель считает, что выводы суда основаны на неправильном применении норм налогового законодательства. В обоснование своих доводов налоговый орган указывает, на то, что требование об уплате штрафа было выставлено в 2005 году, однако в связи с тем, что налоговым органом пропущен срок на бесспорное взыскание указанной суммы, инспекция воспользовалась правом, предоставленным ей статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), для обращения в арбитражный суд за взысканием 5000 рублей.

ООО "Э" отзыв на кассационную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, извещены и времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но в судебном разбирательстве по делу участия не принимали.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены определения суда не установил.

Решением налогового органа N 05/2000 от 17.10.2005 общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 НК РФ в виде штрафа в сумме 5000 рублей, и в его адрес направлено требование N 05/150 от 17.10.2005 с предложением добровольно уплатить сумму санкции до 04.11.2005.

Неисполнение требования послужило основанием для обращения за взысканием в судебном порядке.

Суд обоснованно прекратил производство по делу по заявлению налогового органа применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Законом предусмотрен иной порядок взыскания налогов, пени и санкций в установленных пределах: они взыскиваются по решению налоговых органов без обращения в суд.

Статьей 103.1 НК РФ, введенной Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2006, установлен внесудебный порядок взыскания штрафов, налагаемых на организацию (если сумма штрафа не превышает 50000 руб.).

Таким образом, с 01.01.2006 дела о взыскании указанных платежей не подлежат рассмотрению в арбитражных судах (за исключением дел по заявлениям, поданным до 01.01.2006, - статья 3 Федерального закона от 04.11.2005).

В связи с этим при обращении налогового органа в арбитражные суды после 31.12.2005 с заявлениями о взыскании налогов, пеней и штрафов, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.11.2005 взыскиваются названными органами самостоятельно, такие заявления возвращаются арбитражным судом применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 АПК РФ. В случае принятия к производству заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Судом установлено, что заявление о взыскании налоговой санкции подано налоговым органом в арбитражный суд 01.02.2006, согласно штемпеля входящей корреспонденции, в связи с чем суд первой инстанции правильно, с учетом указанных норм права, прекратил производство по данному заявлению.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 10.04.2006 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-1279/2006-23 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.